The XYZ Affair: Intrik Diplomatik dan QuasiWar dengan Perancis

Amerika Syarikat secara rasmi dilahirkan pada tahun 1776 apabila ia mengisytiharkan dirinya merdeka daripada Great Britain. Tetapi apabila berurusan dengan diplomasi antarabangsa, tidak ada masa untuk keluk pembelajaran - ia adalah dunia anjing-makan-anjing di luar sana.

Ini adalah sesuatu yang dipelajari oleh Amerika Syarikat pada awalnya apabila hubungan mesranya dengan Perancis digegarkan oleh kerajaan Amerika Syarikat menyiarkan pakaian kotor politik kerajaan Perancis secara terbuka.

Apakah Urusan XYZ?

Hal Ehwal XY dan Z ialah insiden diplomatik yang berlaku apabila percubaan oleh menteri luar Perancis untuk mendapatkan pinjaman kepada Perancis — serta rasuah peribadi sebagai pertukaran untuk pertemuan — ditolak oleh diplomat Amerika dan dibuat awam di Amerika Syarikat. Insiden ini membawa kepada perang yang tidak diisytiharkan di laut antara kedua-dua negara.

Peristiwa itu sebahagian besarnya ditafsirkan sebagai provokasi, dan seterusnya membawa kepada Perang Separa antara Amerika Syarikat dan Perancis yang bertempur antara 1797 dan 1799.

Latar Belakang

Pada suatu masa dahulu, Perancis dan Amerika Syarikat telah menjadi sekutu semasa Revolusi Amerika, apabila Perancis menyumbang banyak kepada kemenangan Amerika untuk kemerdekaan menentang musuh ketat Perancis selama berabad-abad, Great Britain.

Tetapi hubungan ini telah menjadi jauh dan tegang selepas Revolusi Perancis — iaitu hanya beberapa tahun selepas Amerika menggagalkan sikap sombong merekaPerikatan dan Perdagangan antara Perancis dan AS.

Ia menamatkan pertempuran, tetapi ia juga meninggalkan Amerika Syarikat tanpa sekutu rasmi untuk bergerak ke hadapan.

Memahami Hal Ehwal XYZ

Membawa kepada Hal Ehwal XYZ, Amerika Syarikat telah bekerja keras untuk mewujudkan pendirian neutral dalam konflik yang berlaku di Eropah pada masa itu, yang terutamanya Perancis lwn. Semua Orang Lain. Tetapi seperti yang akan dipelajari oleh Amerika Syarikat sepanjang sejarahnya, neutraliti sebenar hampir mustahil.

Akibatnya, persahabatan antara kedua-dua negara terbantut pada tahun-tahun selepas Revolusi Amerika. Cita-cita empayar Perancis bercanggah dengan keinginan Amerika untuk menegaskan dirinya sebagai sebuah negara merdeka yang mampu mempertahankan diri dalam dunia hubungan antarabangsa yang huru-hara dan tidak henti-henti.

Cita-cita yang berbeza itu bermakna konflik semacam beberapa adalah tidak dapat dielakkan. Dan apabila menteri Perancis mendesak rasuah dan prasyarat lain untuk memulakan rundingan penyelesaian perbezaan kedua-dua negara, dan kemudian apabila urusan itu didedahkan kepada umum untuk kegunaan rakyat Amerika, tidak ada yang mengelak pergaduhan itu.

Namun, kedua-dua pihak secara mengejutkan berjaya menyelesaikan perbezaan mereka (berapa kali sebenarnya perkara itu berlaku sepanjang sejarah?), dan mereka dapat memulihkan keamanan di antara mereka sementara hanya terlibat dalam konflik kecil tentera laut.

Ini adalahperkara penting untuk berlaku, kerana ia menunjukkan bahawa Amerika Syarikat boleh menentang rakan sejawatannya di Eropah yang lebih berkuasa sambil turut membantu memulakan pembaikan hubungan antara kedua-dua negara.

Dan muhibah yang ditemui semula ini akan membuahkan hasil apabila Thomas Jefferson, yang mencari tanah baru untuk ditambah kepada republik muda Amerika, mendekati pemimpin Perancis - seorang lelaki bernama Napoleon Bonaparte - tentang memperoleh tanah yang luas di Louisiana Territory, perjanjian yang akhirnya akan dikenali sebagai "Pembelian Louisiana."

Pertukaran ini akhirnya mengubah secara dramatik perjalanan sejarah negara dan membantu mengatur pentas untuk Era Antebellum yang bergolak — masa yang menyaksikan negara berpecah secara radikal mengenai isu perhambaan sebelum memasuki perang saudara yang akan mengorbankan lebih banyak nyawa rakyat Amerika berbanding peperangan lain dalam sejarah.

Jadi, walaupun Hal Ehwal XYZ mungkin telah membawa kepada ketegangan dan hampir peperangan yang tidak berbelah bahagi dengan bekas sekutu yang kuat, kita boleh dengan mudah mengatakan bahawa turut membantu memacu sejarah AS ke arah baharu, mentakrifkan kisahnya dan negara yang akan menjadinya.

Tetapi hubungan antara Amerika Syarikat dan Perancis sangat erat, terutamanya dalam kalangan "Jeffersonians" (gelaran mereka yang mengikuti cita-cita politik yang dikemukakan oleh Thomas Jefferson — kerajaan terhad, ekonomi pertanian, dan hubungan rapat dengan Perancis , antara lain).

Namun pada penghujung abad ke-18, kerajaan Perancis nampaknya tidak melihat perkara seperti itu, dan hubungan yang dahulunya sihat antara kedua-duanya dengan cepat menjadi toksik.

Permulaan Akhir

Semuanya bermula pada tahun 1797, apabila kapal-kapal Perancis mula menyerang kapal-kapal dagang Amerika di laut lepas. John Adams, yang baru-baru ini dipilih sebagai presiden (dan juga orang pertama yang tidak dinamakan "George Washington" untuk memegang jawatan), tidak dapat bertolak ansur dengan perkara ini.

Tetapi dia juga tidak mahu berperang, sangat mengecewakan rakan-rakan Federalisnya. Oleh itu, beliau bersetuju untuk menghantar delegasi diplomatik khas ke Paris untuk bertemu dengan menteri luar Perancis Charles-Marquis de Talleyrand, berunding untuk menamatkan masalah ini dan, mudah-mudahan, mengelakkan peperangan antara kedua-dua negara.

Delegasi itu terdiri daripada Elbridge Gerry, ahli politik terkemuka dariMassachusetts, perwakilan kepada Konvensyen Perlembagaan, dan ahli Kolej Pilihan Raya; Charles Cotesworth Pinckney, duta ke Perancis pada masa itu; dan John Marshall, seorang peguam yang kemudiannya akan berkhidmat sebagai Ahli Kongres, Setiausaha Negara, dan akhirnya sebagai Ketua Hakim Negara Mahkamah Agung. Kesemuanya, mereka membentuk pasukan impian diplomatik.

The Affair

Perkara itu sendiri merujuk kepada percubaan yang dibuat oleh Perancis untuk meminta rasuah daripada Amerika. Pada asasnya, Talleyrand, sebaik mendengar ketibaan delegasi di Perancis, enggan bertemu secara rasmi dan berkata dia hanya akan berbuat demikian jika Amerika memberi pinjaman kepada kerajaan Perancis, serta pembayaran terus kepadanya — anda tahu, untuk semua masalah yang dia lalui untuk meletakkan shindig ini bersama-sama.

Tetapi Talleyrand tidak membuat permintaan ini sendiri. Sebaliknya, dia menghantar tiga diplomat Perancis untuk melakukan bidaannya, khususnya Jean-Conrad Hottinguer (X), Pierre Bellamy (Y), dan Lucien Hauteval (Z).

Amerika enggan berunding dengan cara ini dan menuntut untuk bertemu dengan Talleyrand secara rasmi, dan walaupun mereka berjaya melakukannya pada akhirnya, mereka gagal mendapatkannya untuk bersetuju untuk berhenti menyerang kapal-kapal Amerika. Dua daripada diplomat itu kemudiannya diminta meninggalkan Perancis, dengan seorang, Elbridge Gerry, tinggal di belakang untuk mencuba dan meneruskan rundingan.

De Talleyrand mula bergerak untuk memisahkan Gerry daripadapesuruhjaya lain. Dia menyampaikan jemputan makan malam "sosial" kepada Gerry, yang dirancang untuk dihadiri oleh Gerry, yang ingin mengekalkan komunikasi. Perkara itu meningkatkan ketidakpercayaan terhadap Gerry oleh Marshall dan Pinckney, yang meminta jaminan bahawa Gerry akan mengehadkan sebarang representasi dan perjanjian yang mungkin dia pertimbangkan. Walaupun berusaha untuk menolak rundingan tidak rasmi, semua pesuruhjaya akhirnya mengadakan pertemuan peribadi dengan beberapa perunding De Talleyrand.

Elbridge Gerry diletakkan dalam kedudukan yang sukar apabila dia kembali ke Amerika Syarikat. Federalists, didorong oleh akaun John Marshall tentang perselisihan pendapat mereka, mengkritik beliau kerana bersubahat dengan pecahan rundingan.

Mengapa Ia Dipanggil urusan XYZ?

Apabila kedua-dua diplomat yang terpaksa meninggalkan Perancis kembali ke Amerika Syarikat, berlaku kekecohan di Kongres berhubung urusan itu.

Dalam satu pihak, hawkish (bermaksud mereka mempunyai selera untuk berperang , bukan sejenis penampilan seperti elang) Federalis — parti politik pertama yang muncul di Amerika Syarikat dan yang memihak kepada kerajaan pusat yang kuat serta hubungan rapat dengan Great Britain — merasakan ini adalah provokasi sengaja daripada kerajaan Perancis, dan mereka mahu segera memulakan persediaan untuk berperang.

Presiden John Adams, juga seorang Federalis, bersetuju dengan perspektif ini dan bertindak ke atasnya dengan mengarahkan pengembangan kedua-duanyatentera persekutuan dan tentera laut. Tetapi dia tidak mahu pergi lebih jauh untuk benar-benar mengisytiharkan perang — percubaan untuk menenangkan bahagian masyarakat Amerika yang masih berhubung dengan Perancis.

Fancophiles ini, Democratic-Republicans, yang melihat Federalists juga begitu. kawan-kawan kepada Mahkota British dan yang mempunyai belas kasihan untuk tujuan Republik Perancis yang baru, dengan tegas menentang sebarang bau perang, mengesyaki dan bahkan pergi sehingga menuduh pentadbiran Adams membesar-besarkan peristiwa untuk menggalakkan konflik.

Pertengkaran ini menyebabkan kedua-dua pihak benar-benar bersatu, dengan kedua-duanya menuntut pelepasan debris yang berkaitan dengan mesyuarat diplomatik di Paris.

Motivasi mereka untuk berbuat demikian agak berbeza, walaupun — Federalis mahu perang bukti adalah perlu, dan Demokrat-Republikan mahukan bukti bahawa Adams adalah pembohong yang suka bergaul.

Dengan Kongres berkeras untuk mengeluarkan dokumen ini, pentadbiran Adams tidak mempunyai pilihan selain mendedahkannya kepada umum. Tetapi mengetahui kandungannya, dan skandal yang pasti akan mereka timbulkan, Adams memilih untuk membuang nama diplomat Perancis yang terlibat dan menggantikannya dengan huruf W, X, Y, dan Z.

Apabila akhbar mendapat perhatian daripada laporan itu, mereka mengambil kira peninggalan yang jelas disengajakan ini dan mengubah cerita itu menjadi sensasi abad ke-18. Ia digelar "Hal Ehwal XYZ" dalam kertas di seluruh negara,menjadikan mereka tiga lelaki misteri abjad paling terkenal dalam semua sejarah.

W yang lemah telah diketepikan daripada tajuk berita, mungkin kerana "Hal Ehwal WXYZ" adalah suapan. Sayang sekali baginya.

Persekutuan menggunakan penghantaran untuk mempersoalkan kesetiaan Demokrat-Republikan yang pro-Perancis; sikap ini menyumbang kepada kelulusan Akta Alien dan Hasutan, menyekat pergerakan dan tindakan orang asing, dan mengehadkan ucapan yang mengkritik kerajaan.

Terdapat beberapa individu terkemuka yang telah didakwa di bawah Alien dan Hasutan Perbuatan. Ketua di kalangan mereka ialah Matthew Lyon, seorang ahli kongres Demokrat-Republik dari Vermont. Dia adalah individu pertama yang dibicarakan di bawah Akta Alien dan Hasutan. Dia telah didakwa pada tahun 1800 untuk sebuah esei yang ditulisnya dalam Jurnal Vermont yang menuduh pentadbiran sebagai "keangkuhan yang tidak masuk akal, sanjungan yang bodoh, dan ketamakan yang mementingkan diri sendiri."

Semasa menunggu perbicaraan, Lyon memulakan penerbitan Lyon’s Republican Magazine , dengan sari kata "The Scourge of Aristocracy". Pada perbicaraan, dia didenda $1,000 dan dijatuhi hukuman penjara empat bulan. Selepas dibebaskan, dia kembali ke Kongres.

Selepas berlalunya Akta Alien dan Hasutan yang sangat tidak popular, protes berlaku di seluruh negara, dengan beberapa yang terbesar dilihat di Kentucky, di mana orang ramai begitu ramai mereka memenuhi jalan-jalan dan seluruh dataran bandar. Mencatatkemarahan di kalangan penduduk, Democratic-Republicans menjadikan Akta Alien dan Hasutan sebagai isu penting dalam kempen pilihan raya 1800.

BACA LEBIH LANJUT: Bagaimana Perancis Abad Ke-18 Membuat Sirkus Media Moden

Perang Separa dengan Perancis

Perkara XYZ menyemarakkan sentimen Amerika terhadap Perancis , kerana Federalis telah melakukan kesalahan tertinggi terhadap permintaan yang dibuat untuk rasuah oleh ejen Perancis. Mereka bahkan bertindak lebih jauh untuk melihatnya sebagai pengisytiharan perang, seolah-olah membuktikan apa yang telah mereka percayai apabila delegasi Amerika kembali ke Amerika Syarikat.

Sesetengah Demokrat-Republikan juga melihat perkara seperti ini, tetapi masih ramai yang tidak berminat dengan konflik dengan Perancis. Tetapi, pada masa ini, mereka tidak mempunyai banyak hujah menentangnya. Malah ada yang percaya Adams telah memberitahu diplomatnya untuk menolak untuk membayar rasuah dengan sengaja, supaya senario tepat yang mereka temui ini akan berlaku dan Federalis yang berperang (yang mereka sangat tidak percayai) boleh mendapat alasan untuk berperang.

Ramai Demokrat-Republikan, bagaimanapun, mengatakan isu ini bukan masalah besar. Pada masa itu, membayar rasuah kepada diplomat di Eropah adalah sama dengan kursus itu. Bahawa pihak Federalis tiba-tiba mempunyai bantahan moral terhadap perkara ini, dan bantahan ini cukup kuat untuk menghantar negara berperang, nampaknya agak mencurigakan kepada Thomas Jefferson dan kroni kerajaan kecilnya. Oleh itu mereka masihmenentang tindakan ketenteraan, tetapi sangat minoriti.

Jadi, berhati-hati, Federalis — yang mengawal Dewan dan Senat, serta jawatan presiden — mula membuat persiapan untuk berperang.

Tetapi Presiden John Adams tidak pernah meminta Kongres untuk membuat pengisytiharan rasmi. Dia tidak mahu pergi sejauh itu. Tiada siapa yang melakukannya, sungguh. Itulah sebabnya mengapa ia dipanggil "Perang Kuasi" — kedua-dua pihak bertempur, tetapi ia tidak pernah dirasmikan.

Pertempuran di Laut Tinggi

Selepas Revolusi Perancis 1789, hubungan antara Republik Perancis baharu dan kerajaan persekutuan A.S., yang asalnya mesra, menjadi renggang. Pada tahun 1792, Perancis dan seluruh Eropah berperang, konflik di mana Presiden George Washington mengisytiharkan berkecuali Amerika.

Walau bagaimanapun, kedua-dua Perancis dan Great Britain, kuasa laut utama dalam perang, merampas kapal kuasa neutral (termasuk Amerika Syarikat) yang berdagang dengan musuh mereka. Dengan Perjanjian Jay, yang disahkan pada 1795, Amerika Syarikat mencapai persetujuan mengenai perkara itu dengan Britain yang menimbulkan kemarahan ahli Direktori yang mentadbir Perancis.

Perjanjian Jay, ialah perjanjian 1794 antara Amerika Syarikat dan Great Britain yang mengelakkan perang, menyelesaikan isu yang tinggal sejak Perjanjian Paris 1783 (yang menamatkan Perang Revolusi Amerika).

Perjanjian Tentera Laut Perancis seterusnya meningkatkan usaha untuk menghalang Amerikaberdagang dengan Britain.

Sepanjang tahun 1798 dan 1799, Perancis dan Amerika bertempur dengan beberapa siri pertempuran laut di Caribbean, yang apabila digabungkan, dipanggil Perang Pseudo dengan Perancis. Tetapi pada masa yang sama, para diplomat di Paris bercakap sekali lagi - orang Amerika telah memanggil gertakan Talleyrand dengan tidak membayar rasuahnya dan kemudian meneruskan persiapan untuk berperang.

Dan Perancis, yang berada di peringkat permulaan republiknya, tidak mempunyai masa mahupun wang untuk memerangi perang transatlantik yang mahal dengan Amerika Syarikat. Sudah tentu, Amerika Syarikat juga tidak mahu perang. Mereka hanya mahu kapal Perancis meninggalkan kapal Amerika sahaja — seperti, biarkan mereka belayar dengan aman. Ia adalah lautan yang besar, anda tahu? Banyak ruang untuk semua orang. Tetapi memandangkan Perancis tidak mahu melihat keadaan seperti ini, Amerika Syarikat perlu bertindak.

Keinginan bersama untuk mengelak daripada membelanjakan banyak wang untuk membunuh satu sama lain akhirnya membuatkan kedua-dua pihak bercakap sekali lagi. Mereka akhirnya membatalkan Perikatan 1778, yang telah ditandatangani semasa Revolusi Amerika, dan mendapat syarat baharu semasa Konvensyen 1800.

Konvensyen 1800, juga dikenali sebagai Perjanjian Mortefontaine, telah ditandatangani pada 30 September 1800, oleh Amerika Syarikat dan Perancis. Perbezaan dalam nama adalah disebabkan oleh sensitiviti Kongres semasa membuat perjanjian, disebabkan pertikaian mengenai perjanjian 1778