Справа XYZ: дыпламатычныя інтрыгі і квазівайна з Францыяй

Злучаныя Штаты афіцыйна былі створаны ў 1776 годзе, калі яны абвясцілі сябе незалежнымі ад Вялікабрытаніі. Але калі вы маеце справу з міжнароднай дыпламатыяй, няма часу вучыцца - гэта свет, дзе сабакі едуць сабак.

Гэта тое, пра што Злучаныя Штаты даведаліся на ранніх стадыях свайго зараджэння, калі іх дружалюбныя адносіны з Францыяй былі пахіснуты публічным абнародаваннем урадам Злучаных Штатаў палітычнай бруднай бялізны французскага ўрада.

Якая была справа XYZ?

Справа XY і Z была дыпламатычным інцыдэнтам, які адбыўся, калі амерыканскія дыпламаты адхілілі спробы міністра замежных спраў Францыі атрымаць пазыку Францыі, а таксама асабісты хабар у абмен на сустрэчу. грамадскасці ў Злучаных Штатах. Гэты інцыдэнт прывёў да неаб'яўленай вайны на моры паміж дзвюма краінамі.

Падзея была ў асноўным вытлумачана як правакацыя, што прывяло да квазівайны паміж Злучанымі Штатамі і Францыяй, якая вялася паміж 1797 і 1799 гадамі.

Перадгісторыя

Даўным-даўно Францыя і Злучаныя Штаты былі саюзнікамі падчас Амерыканскай рэвалюцыі, калі Францыя ўнесла вялікі ўклад у перамогу Амерыкі за незалежнасць супраць шматвяковага заклятага ворага Францыі, Вялікабрытанія.

Але гэтыя адносіны сталі далёкімі і напружанымі пасля Французскай рэвалюцыі - якая адбылася ўсяго праз некалькі гадоў пасля таго, як Амерыка сарвала іх уладнуюАльянс і гандаль паміж Францыяй і ЗША.

Гэта прывяло да канца баі, але таксама пакінула Злучаныя Штаты без афіцыйных саюзнікаў, якія рухаліся наперад.

Разуменне справы XYZ

Напярэдадні справы XYZ Злучаныя Штаты ўпарта працавалі, каб усталяваць нейтральную пазіцыю ў канфліктах, якія адбываліся ў той час у Еўропе, у асноўным супраць Францыі супраць усіх астатніх. Але, як Злучаныя Штаты даведаліся на працягу сваёй гісторыі, сапраўдны нейтралітэт амаль немагчымы.

У выніку сяброўства паміж дзвюма краінамі спынілася ў гады пасля Амерыканскай рэвалюцыі. Імперскія амбіцыі Францыі сутыкнуліся з жаданнем Амерыкі заявіць пра сябе як пра незалежную нацыю, здольную абараніць сябе ў хаатычным, няўмольным свеце міжнародных адносін.

Такія розныя амбіцыі азначалі, што канфлікт нейкага роду быў непазбежны. І калі французскія міністры настойвалі на хабарах і іншых папярэдніх умовах, каб нават пачаць перамовы па вырашэнні рознагалоссяў паміж дзвюма краінамі, а потым, калі гэтая справа была абнародавана для выкарыстання амерыканскімі грамадзянамі, не пазбегнуць бойкі.

Тым не менш, двум бакам на здзіўленне ўдалося ўрэгуляваць свае рознагалоссі (колькі разоў гэта насамрэч адбывалася ў гісторыі?), і яны змаглі аднавіць мір паміж сабой, калі толькі калі-небудзь удзельнічалі ў нязначных марскіх канфліктах.

Гэта быловажная рэч, якая павінна адбыцца, бо гэта паказала, што Злучаныя Штаты могуць супрацьстаяць сваім больш магутным еўрапейскім калегам, адначасова дапамагаючы пачаць аднаўленне адносін паміж дзвюма краінамі.

І гэтая зноў адкрытая добрая воля ў канчатковым выніку акупілася, калі Томас Джэферсан, шукаючы новых зямель, каб далучыць да маладой амерыканскай рэспублікі, звярнуўся да лідэра Францыі — нейкага чалавека па імені Напалеон Банапарт — аб набыцці велізарных зямель у Тэрыторыя Луізіяна, здзелка, якая ў канчатковым выніку атрымала назву «Купля Луізіяны».

Гэты абмен у канчатковым выніку рэзка змяніў ход гісторыі краіны і дапамог падрыхтаваць глебу для бурнай перадваеннай эры — часу, калі нацыя радыкальна раскалолася па пытанні рабства, перш чым пагрузіцца ў грамадзянскую вайну гэта каштавала б амерыканцам больш жыццяў, чым любая іншая вайна ў гісторыі.

Такім чынам, у той час як справа XYZ магла прывесці да напружанасці і амаль няўмольнай вайны з магутным былым саюзнікам, мы можам лёгка сказаць, што таксама дапамог прасунуць гісторыю ЗША ў новым кірунку, вызначыўшы яе гісторыю і нацыю, якой яна стане.

Але адносіны паміж Злучанымі Штатамі і Францыяй былі глыбокімі, асабліва сярод «джэферсанаўцаў» (назва тых, хто прытрымліваўся палітычных ідэалаў, вылучаных Томасам Джэферсанам — абмежаваны ўрад, сельскагаспадарчая эканоміка і цесныя адносіны з Францыяй , між іншым).

Але ў канцы 18-га стагоддзя французскі ўрад, відаць, не бачыў рэчы такім чынам, і некалі здаровыя адносіны паміж імі хутка сталі таксічнымі.

Пачатак канца

Усё пачалося ў 1797 годзе, калі французскія караблі пачалі атакаваць амерыканскія гандлёвыя караблі ў адкрытым моры. Джон Адамс, які нядаўна быў абраны прэзідэнтам (і які таксама быў першым чалавекам без імя «Джордж Вашынгтон», які займаў пасаду), не мог гэтага цярпець.

Але ён таксама не хацеў вайны, на вялікі жаль сваіх сяброў-федэралістаў. Такім чынам, ён пагадзіўся накіраваць спецыяльную дыпламатычную дэлегацыю ў Парыж, каб сустрэцца з міністрам замежных спраў Францыі Шарлем-Маркізам дэ Талейранам, дамовіцца аб спыненні гэтай праблемы і, спадзяюся, пазбегнуць вайны паміж дзвюма краінамі.

Дэлегацыю складалі Элбрыдж Джэры, вядомы палітык зМасачусэтс, дэлегат Канстытуцыйнага з'езда і член Калегіі выбаршчыкаў; Чарльз Котсуорт Пінкні, тагачасны амбасадар у Францыі; і Джон Маршал, юрыст, які пазней будзе кангрэсменам, дзяржаўным сакратаром і, у рэшце рэшт, галоўным суддзёй Вярхоўнага суда. Усе разам яны ўтварылі дыпламатычную каманду мары.

Справа

Сама справа адносіцца да спробаў французаў атрымаць хабар у амерыканцаў. Па сутнасці, Талейран, пачуўшы аб прыбыцці дэлегацыі ў Францыю, адмовіўся ад афіцыйнай сустрэчы і сказаў, што зробіць гэта толькі ў тым выпадку, калі амерыканцы дадуць французскаму ўраду пазыку, а таксама выплату непасрэдна яму — ведаеце, за ўсё цяжкасці, якія ён перажыў, збіраючы гэты shindig.

Але Талейран сам не рабіў гэтых просьбаў. Замест гэтага ён паслаў трох французскіх дыпламатаў выконваць яго загады, у прыватнасці Жана-Конрада Хотынгера (X), П'ера Беламі (Y) і Люсьена Отеваля (Z).

Амерыканцы адмовіліся весці такія перамовы і запатрабавалі фармальна сустрэцца з Талейранам, і хоць у рэшце рэшт ім удалося гэта зрабіць, ім не ўдалося прымусіць яго пагадзіцца спыніць напады на амерыканскія караблі. Затым двух дыпламатаў папрасілі пакінуць Францыю, а адзін, Элбрыдж Джэры, застаўся, каб паспрабаваць працягнуць перамовы.

Дэ Талейран пачаў манеўраваць, каб аддзяліць Джэры адіншыя камісары. Ён запрасіў Джэры на «свецкі» абед, на які той, імкнучыся падтрымліваць сувязь, планаваў прысутнічаць. Справа ўзмацніла недавер да Джэры з боку Маршала і Пінкні, якія шукалі гарантый таго, што Джэры абмяжуе любыя прадстаўленні і пагадненні, якія ён мог бы разгледзець. Нягледзячы на ​​тое, што яны імкнуліся адмовіцца ад неафіцыйных перамоваў, усе камісары ​​ў канчатковым выніку мелі прыватныя сустрэчы з некаторымі з удзельнікаў перамоваў Дэ Талейрана.

Элбрыдж Джэры апынуўся ў цяжкім становішчы пасля вяртання ў Злучаныя Штаты. Федэралісты, падштурхнутыя справаздачамі Джона Маршала аб сваіх рознагалоссях, крытыкавалі яго за спрыянне зрыву перамоваў.

Чаму гэта называецца справай XYZ?

Калі два дыпламаты, якія былі вымушаныя пакінуць Францыю, вярнуліся ў Злучаныя Штаты, у Кангрэсе падняўся шум з гэтай нагоды.

З аднаго боку, ястрабіныя (гэта азначае, што ў іх быў апетыт да вайны , а не нейкі ястрабіны выгляд) федэралісты — першая палітычная партыя, якая ўзнікла ў Злучаных Штатах і якія выступалі за моцную цэнтральную ўладу, а таксама за цесныя сувязі з Вялікабрытаніяй — палічылі, што гэта мэтанакіраваная правакацыя з боку французскага ўрада, і хацелі неадкладна пачаць падрыхтоўку да вайны.

Прэзідэнт Джон Адамс, таксама федэраліст, пагадзіўся з гэтай перспектывай і дзейнічаў у адпаведнасці з ёй, загадаўшы пашырыць абодвафедэральная армія і флот. Але ён не хацеў ісці так далёка, каб фактычна аб'явіць вайну - спробу супакоіць часткі амерыканскага грамадства, усё яшчэ звязаныя з Францыяй.

Гэтыя франкафілы, дэмакратычна-рэспубліканцы, якія таксама бачылі федэралістаў прыяцель брытанскай кароны і які меў спачуванне да справы новай Французскай рэспублікі, цвёрда супраціўляўся любому паху вайны, падазраючы і нават заходзячы так далёка, каб абвінаваціць адміністрацыю Адамса ў перабольшванні падзей, каб падштурхнуць канфлікт.

Гэта сутыкненне прывяло да таго, што абодва бакі фактычна аб'ядналіся, і абодва запатрабавалі апублікавання дэбрыфінгаў, звязаных з дыпламатычнай сустрэчай у Парыжы.

Аднак іх матывацыі для гэтага былі зусім іншымі — федэралісты хацелі даказаць, што вайна неабходная, а дэмакратычна-рэспубліканцы хацелі даказаць, што Адамс быў хлусам, які распальваў вайну.

Паколькі Кангрэс настойваў на публікацыі гэтых дакументаў, у адміністрацыі Адамса не было выбару, акрамя як зрабіць іх публічнымі. Але, ведаючы іх змест і скандал, які яны, несумненна, выклічуць, Адамс вырашыў выдаліць імёны французскіх дыпламатаў і замяніць іх літарамі W, X, Y і Z.

Калі прэса ахапіла справаздач, яны падскочылі на гэта відавочна наўмыснае недагляд і ператварылі гісторыю ў сенсацыю 18-га стагоддзя. У газетах па ўсёй краіне гэта было названа "справай XYZ",што робіць гэтых трох самых вядомых алфавітных таямнічых людзей ва ўсёй гісторыі.

Беднага W выключылі з загалоўка, верагодна, таму, што "Справа WXYZ" - гэта глыток. Шкада для яго.

Федэралісты выкарыстоўвалі дэпешы, каб паставіць пад сумнеў лаяльнасць прафранцузскіх дэмакратычных рэспубліканцаў; такое стаўленне паспрыяла прыняццю Законаў аб іншаземцах і мяцяжах, якія абмяжоўвалі перамяшчэнне і дзеянні замежнікаў, а таксама абмяжоўвалі выказванні з крытыкай урада.

Было некалькі вядомых асобаў, якія былі прыцягнуты да крымінальнай адказнасці паводле Закона аб чужаземцах і бунту акты. Галоўным з іх быў Мэцью Лайон, кангрэсмен ад Дэмакратычнай партыі і рэспубліканца ад Вермонта. Ён быў першым чалавекам, які апынуўся перад судом па законах аб іншапланецянах і аб падтрымцы мяцяжу. Ён быў абвінавачаны ў 1800 годзе за эсэ, якое ён напісаў у Vermont Journal , у якім вінаваціў адміністрацыю ў «недарэчнай пампезнасці, дурной лесці і эгаістычнай скупасці».

У чаканні суда Ліён пачаў выдаваць Lyon’s Republican Magazine з падзагалоўкам «Біч арыстакратыі». На судзе яго аштрафавалі на 1000 долараў і прысудзілі да чатырох месяцаў арышту. Пасля вызвалення ён вярнуўся ў Кангрэс.

Пасля прыняцця вельмі непапулярных Законаў аб прышэльцах і крацяжах па ўсёй краіне адбыліся акцыі пратэсту, прычым некаторыя з самых буйных прайшлі ў Кентукі, дзе натоўпы былі настолькі вялікімі, што запоўнілі вуліцы і ўсю гарадскую плошчу. Адзначаючыабурэнне сярод насельніцтва, Дэмакраты-рэспубліканцы зрабілі Акты аб іншапланецянах і мяцяжы важным пытаннем у выбарчай кампаніі 1800 года.

ЧЫТАЦЬ ДАЛЕЙ: Як Францыя 18-га стагоддзя стварыла сучасны медыйны цырк

Квазі-вайна з Францыяй

Справа XYZ распаліла настроі Амерыкі ў адносінах да Францыі , паколькі федэралісты вельмі крыўдзіліся на патрабаванне хабару з боку французскіх агентаў. Яны нават зайшлі так далёка, што разглядалі гэта як аб'яву вайны, здавалася б, даказваючы тое, у што яны ўжо верылі, калі амерыканская дэлегацыя вярнулася ў Злучаныя Штаты.

Некаторыя дэмакратычна-рэспубліканцы таксама бачылі рэчы такім чынам, але многія ўсё яшчэ не былі зацікаўлены ў канфлікце з Францыяй. Але на той момант у іх не было шмат аргументаў супраць. Некаторыя нават лічылі, што Адамс загадаў сваім дыпламатам наўмысна адмовіцца ад хабару, каб гэты сцэнар, у якім яны апынуліся, адбыўся, і ваяўнічыя федэралісты (якім яны вельмі не давяралі) маглі знайсці апраўданне для вайны.

Многія дэмакратычна-рэспубліканцы, аднак, казалі, што гэтае пытанне не з'яўляецца вялікай праблемай. У той час даваць хабар дыпламатам у Еўропе было звычайнай справай. Тое, што ў федэралістаў раптам з'явіліся маральныя пярэчанні супраць гэтага, і што гэтае пярэчанне было дастаткова моцным, каб накіраваць нацыю на вайну, падалося Томасу Джэферсану і ягоным прыяцелям з малога ўрада трохі падазроным. Таму яны яшчэвыступалі супраць ваенных дзеянняў, але былі ў значнай меншасці.

Такім чынам, адкінуўшы асцярожнасць, федэралісты — якія кантралявалі Палату прадстаўнікоў і Сенат, а таксама прэзідэнцкую ўладу  — пачалі рыхтавацца да вайны.

Але прэзідэнт Джон Адамс ніколі не прасіў Кангрэс аб афіцыйнай дэкларацыі. Ён не хацеў ісці так далёка. Ніхто не зрабіў, сапраўды. Таму яе назвалі «квазі-вайной» — абодва бакі ваявалі, але яна ніколі не была афіцыйна абвешчана.

Баявыя дзеянні ў адкрытым моры

Пасля Французскай рэвалюцыі 1789 г. адносіны паміж новай Французскай Рэспублікай і федэральным урадам ЗША, першапачаткова дружалюбныя, сталі напружанымі. У 1792 годзе Францыя і астатняя Еўропа ўступілі ў вайну, канфлікт, падчас якога прэзідэнт Джордж Вашынгтон абвясціў амерыканскі нейтралітэт.

Аднак і Францыя, і Вялікабрытанія, галоўныя ваенна-марскія дзяржавы ў вайне, захапілі караблі нейтральных дзяржаў (у тым ліку Злучаных Штатаў), якія гандлявалі з іх ворагамі. З дагаворам Джэя, ратыфікаваным у 1795 годзе, Злучаныя Штаты дасягнулі пагаднення па гэтым пытанні з Вялікабрытаніяй, што выклікала гнеў членаў Дырэкторыі, якая кіравала Францыяй.

Дагавор Джэя — дагавор 1794 г. паміж Злучанымі Штатамі і Вялікабрытаніяй, які прадухіліў вайну, вырашыў праблемы, якія засталіся пасля Парыжскага дагавора 1783 г. (які паклаў канец Вайне за незалежнасць ЗША).

Французскі флот, такім чынам, актывізаваў свае намаганні па перакрыцці амерыканскіхгандаль з Вялікабрытаніяй.

На працягу 1798 і 1799 гадоў французы і амерыканцы вялі серыю марскіх бітваў у Карыбскім моры, якія, калі аб'яднаць разам, называюцца псеўдавайной з Францыяй. Але ў той жа час дыпламаты ў Парыжы зноў загаварылі — амерыканцы назвалі Талейрана блефам, не заплаціўшы яму хабар, а потым працягваючы рыхтавацца да вайны.

А Францыя, якая знаходзілася ў стадыі зараджэння сваёй рэспублікі, не мела ні часу, ні грошай, каб весці дарагую трансатлантычную вайну са Злучанымі Штатамі. Вядома, Злучаныя Штаты таксама не жадалі вайны. Яны проста хацелі, каб французскія караблі пакінулі амерыканскія караблі ў спакоі - маўляў, дазвольце ім плыць спакойна. Гэта вялікі акіян, разумееце? Шмат месца для ўсіх. Але паколькі французы не хацелі бачыць рэчы такім чынам, Злучаным Штатам трэба было дзейнічаць.

Гэта ўзаемнае жаданне не марнаваць кучу грошай на забойства адзін аднаго ў рэшце рэшт прымусіла абодва бакі зноў пагаварыць. Яны скончыліся ануляваннем Альянсу 1778 г., які быў падпісаны падчас Амерыканскай рэвалюцыі, і прыняццем новых умоў падчас Канвента 1800 г.

Канвенцыя 1800 г., таксама вядомая як Мартэфантэнскі дагавор, была падпісана 30 верасня 1800 года Злучанымі Штатамі Амерыкі і Францыяй. Розніца ў назве была звязана з адчувальнасцю Кангрэса пры заключэнні дагавораў, з-за спрэчак наконт дагавораў 1778 года