The XYZ Affair: Diplomatic Intrigue and a QuasiWar with France

Ang Estados Unidos ay pormal na isinilang noong 1776 nang ideklara nito ang sarili nitong independyente mula sa Great Britain. Ngunit kapag nakikitungo sa internasyonal na diplomasya, walang oras para sa isang curve sa pag-aaral - ito ay isang dog-eat-dog world out there.

Ito ay isang bagay na natutunan ng United States sa maagang pagkabata nito nang ang matalik na relasyon nito sa France ay nayanig ng pampublikong pagsasahimpapawid ng gobyerno ng United States sa pulitikal na dirty laundry ng gobyerno ng France.

Ano ang XYZ Affair?

Ang XY at Z Affair ay isang diplomatikong insidente na naganap nang ang mga pagtatangka ng French foreign minister na makakuha ng pautang sa France — pati na rin ang isang personal na suhol kapalit ng isang pulong — ay tinanggihan ng mga Amerikanong diplomat at ginawa publiko sa Estados Unidos. Ang insidenteng ito ay humantong sa isang hindi ipinahayag na digmaan sa dagat sa pagitan ng dalawang bansa.

Ang kaganapan ay higit na binibigyang kahulugan bilang isang provocation, at kaya humantong sa Quasi-War sa pagitan ng Estados Unidos at France na nakipaglaban sa pagitan ng 1797 at 1799.

Ang Background

Noong unang panahon, ang France at ang Estados Unidos ay magkaalyado sa panahon ng Rebolusyong Amerikano, nang malaki ang kontribusyon ng France sa tagumpay ng Amerika para sa kasarinlan laban sa sariling mga siglong arch-nemesis ng France, Britanya.

Ngunit ang relasyong ito ay lumayo at nahirapan pagkatapos ng Rebolusyong Pranses — na ilang taon lamang matapos hadlangan ng Amerika ang kanilang pagmamalabisAlyansa at Komersiyo sa pagitan ng France at US.

Natapos nito ang labanan, ngunit iniwan din nito ang Estados Unidos na walang pormal na kaalyado na sumusulong.

Pag-unawa sa XYZ Affair

Sa pangunguna sa XYZ Affair, nagsumikap ang United States na magtatag ng neutral na paninindigan sa mga salungatan na nagaganap sa Europe noong panahong iyon, na pangunahin sa France vs. Everybody Else. Ngunit tulad ng matututunan ng Estados Unidos sa buong kasaysayan nito, ang tunay na neutralidad ay halos imposible.

Bilang resulta, naputol ang pagkakaibigan ng dalawang bansa sa mga taon pagkatapos ng Rebolusyong Amerikano. Ang mga ambisyon ng imperyal ng Pransya ay sumalungat sa pagnanais ng Amerika na igiit ang sarili bilang isang malayang bansa na may kakayahang ipagtanggol ang sarili sa magulo, walang humpay na mundo ng mga internasyonal na ugnayan.

Ang gayong magkakaibang ambisyon ay nangangahulugan na ang salungatan ng ilang uri ay hindi maiiwasan. At nang igiit ng mga ministro ng Pransya ang mga suhol at iba pang mga paunang kondisyon upang masimulan pa nga ang pakikipag-ayos sa isang resolusyon ng mga pagkakaiba ng dalawang bansa, at pagkatapos ay kapag ang usaping iyon ay ginawang publiko para sa pagkonsumo ng mga mamamayang Amerikano, walang pag-iwas sa labanan.

Gayunpaman, ang dalawang panig ay nakakagulat na nagawang ayusin ang kanilang mga pagkakaiba (ilang beses na ba talaga nangyari iyon sa buong kasaysayan?), at naibalik nila ang kapayapaan sa pagitan nila habang nakikibahagi lamang sa mga maliliit na labanan sa dagat.

Ito ay isangmahalagang bagay na mangyayari, dahil ipinakita nito na ang Estados Unidos ay maaaring manindigan sa mas makapangyarihang mga katapat nito sa Europa habang tumutulong din na simulan ang pag-aayos ng relasyon sa pagitan ng dalawang bansa.

At ang muling natuklasang kabutihang loob na ito ay magbubunga nang si Thomas Jefferson, na naghahanap ng mga bagong lupain na idadagdag sa batang republika ng Amerika, ay lumapit sa pinuno ng France — isang taong nagngangalang Napoleon Bonaparte — tungkol sa pagkuha ng malawak na lupain ng Louisiana Territory, isang deal na sa kalaunan ay makikilala bilang "The Louisiana Purchase."

Ang palitan na ito ay nagwakas sa kapansin-pansing pagbabago sa takbo ng kasaysayan ng bansa at tumulong sa pag-set ng yugto para sa magulong Panahon ng Antebellum — isang panahon na nakitang ang bansa ay radikal na nahati ang sarili sa isyu ng pang-aalipin bago bumaba sa isang digmaang sibil na magbubuwis ng mas maraming buhay sa mga Amerikano kaysa sa anumang digmaan sa kasaysayan.

Kaya, habang ang XYZ Affair ay maaaring humantong sa mga tensyon at halos isang walang patawad na digmaan sa isang makapangyarihang dating kaalyado, madali nating masasabi na tumulong din na isulong ang kasaysayan ng US sa isang bagong direksyon, na tinukoy ang kuwento nito at ang bansang ito ay magiging.

Ngunit malalim ang ugnayan sa pagitan ng Estados Unidos at France, lalo na sa mga “Jeffersonians” (ang pamagat ng mga sumunod sa mga ideyal sa pulitika na inihain ni Thomas Jefferson — limitadong pamahalaan, ekonomiyang agrikultural, at malapit na relasyon sa France , Bukod sa iba pang mga bagay).

Gayunpaman sa pagtatapos ng ika-18 siglo, maliwanag na hindi nakikita ng gobyerno ng France ang mga bagay sa ganoong paraan, at ang dating malusog na relasyon sa pagitan ng dalawa ay mabilis na naging nakakalason.

Ang Simula ng Wakas

Nagsimula ang lahat noong 1797, nang magsimulang salakayin ng mga barkong Pranses ang mga barkong pangkalakal ng Amerika sa karagatan. Si John Adams, na kamakailan lamang ay nahalal na pangulo (at siya rin ang unang taong hindi pinangalanang "George Washington" na humawak sa katungkulan), ay hindi ito matitiis.

Ngunit ayaw din niya ng digmaan, labis na ikinagagalit ng kanyang mga kaibigang Federalista. Kaya, sumang-ayon siyang magpadala ng isang espesyal na delegasyong diplomatiko sa Paris upang makipagkita sa French foreign minister na si Charles-Marquis de Talleyrand, makipag-ayos sa pagwawakas sa problemang ito at, sana, maiwasan ang digmaan sa pagitan ng dalawang bansa.

Ang delegasyon ay binubuo ni Elbridge Gerry, isang kilalang politiko mula saMassachusetts, delegado sa Constitutional Convention, at isang miyembro ng Electoral College; Charles Cotesworth Pinckney, ang ambassador sa France noong panahong iyon; at John Marshall, isang abogado na kalaunan ay magsisilbing Congressman, Kalihim ng Estado, at kalaunan bilang Punong Mahistrado ng Korte Suprema. Sama-sama, bumuo sila ng isang diplomatic dream team.

The Affair

Ang mismong affair ay tumutukoy sa mga pagtatangka na ginawa ng mga Pranses na humingi ng suhol mula sa mga Amerikano. Sa esensya, si Talleyrand, nang marinig ang pagdating ng delegasyon sa France, ay tumanggi na makipagkita nang pormal at sinabing gagawin lamang niya ito kung bibigyan ng mga Amerikano ang gobyerno ng France ng pautang, pati na rin ang pagbabayad nang direkta sa kanya —alam mo, para sa lahat ng problemang pinagdaanan niya sa pagsasama-sama ng shindig na ito.

Ngunit hindi mismo si Talleyrand ang gumawa ng mga kahilingang ito. Sa halip, nagpadala siya ng tatlong French diplomat para gawin ang kanyang utos, partikular sina Jean-Conrad Hottinguer (X), Pierre Bellamy (Y), at Lucien Hauteval (Z).

Tumanggi ang mga Amerikano na makipag-ayos sa ganitong paraan at humiling upang pormal na makipagkita kay Talleyrand, at bagama't nagawa nila ito sa huli, nabigo silang makuha siyang pumayag na huminto sa pag-atake sa mga barkong Amerikano. Ang dalawa sa mga diplomat ay hiniling na umalis sa France, kasama ang isa, si Elbridge Gerry, na naiwan upang subukan at ipagpatuloy ang negosasyon.

Si De Talleyrand ay nagsimulang maniobra upang paghiwalayin si Gerry mula saiba pang mga komisyoner. Ipinaabot niya ang isang "panlipunan" na imbitasyon sa hapunan kay Gerry, na ang huli, na naglalayong mapanatili ang mga komunikasyon, ay binalak na dumalo. Ang bagay ay nagpapataas ng kawalan ng tiwala kay Gerry nina Marshall at Pinckney, na humingi ng mga garantiya na lilimitahan ni Gerry ang anumang mga representasyon at kasunduan na maaari niyang isaalang-alang. Sa kabila ng paghahangad na tumanggi sa impormal na negosasyon, ang lahat ng mga komisyoner ay napunta sa mga pribadong pagpupulong sa ilan sa mga negosyador ni De Talleyrand.

Si Elbridge Gerry ay inilagay sa isang mahirap na posisyon sa kanyang pagbabalik sa Estados Unidos. Ang mga federalista, na pinasigla ng mga salaysay ni John Marshall tungkol sa kanilang mga hindi pagkakasundo, ay pinuna siya sa pag-uukol sa pagkasira ng mga negosasyon.

Bakit Tinatawag itong XYZ affair?

Nang bumalik sa Estados Unidos ang dalawang diplomat na napilitang umalis sa France, nagkaroon ng kaguluhan sa Kongreso dahil sa usapin.

Sa isang banda, ang mga hawkish (ibig sabihin ay may gana sila sa digmaan , hindi isang uri ng mukhang lawin) Mga Federalista — ang unang partidong pampulitika na lumitaw sa Estados Unidos at na pinapaboran ang malakas na sentral na pamahalaan pati na rin ang malapit na ugnayan sa Great Britain - nadama na ito ay isang layunin na pagpukaw mula sa gobyerno ng France, at nais nilang agad na magsimulang maghanda para sa digmaan.

Si Pangulong John Adams, isa ring Federalista, ay sumang-ayon sa pananaw na ito at kumilos dito sa pamamagitan ng pag-uutos na palawakin ang parehongang hukbong pederal at hukbong-dagat. Ngunit ayaw niyang umabot pa sa aktuwal na pagdedeklara ng digmaan — isang pagtatangka na patahimikin ang mga bahagi ng lipunang Amerikano na konektado pa rin sa France.

Ang mga Francophile na ito, ang mga Democratic-Republicans, na nakakita rin ng mga Federalista. buddy-buddy sa British Crown at na may habag para sa layunin ng bagong French Republic, ay mahigpit na tinutulan ang anumang simoy ng digmaan, naghihinala at kahit na umabot pa sa paratang sa pangangasiwa ni Adams ng pagpapalabis ng mga pangyayari upang hikayatin ang hidwaan.

Ang pagtatalo na ito ay naging sanhi ng aktwal na pagsasama-sama ng dalawang partido, na kapwa humihiling na palayain ang mga debrief na nauugnay sa diplomatikong pulong sa Paris.

Ang kanilang mga motibasyon sa paggawa nito ay medyo naiiba, gayunpaman — ang mga Federalista ay nagnanais ng patunay na digmaan ay kinakailangan, at ang mga Demokratiko-Republikano ay nagnanais ng katibayan na si Adams ay isang mainit na sinungaling.

Sa paggigiit ng Kongreso sa pagpapalabas ng mga dokumentong ito, walang pagpipilian ang administrasyon ni Adams kundi isapubliko ang mga ito. Ngunit batid ang nilalaman ng mga ito, at ang iskandalo na tiyak na idudulot nila, pinili ni Adams na tanggalin ang mga pangalan ng mga French diplomats na sangkot at pinalitan ang mga ito ng mga letrang W, X, Y, at Z.

Nang mahuli ang press ng mga ulat, tumalon sila sa malinaw na sinasadyang pagkukulang at ginawang pang-18th century sensation ang kuwento. Tinawag itong "XYZ Affair" sa mga papel sa buong bansa,ginagawa itong tatlong pinakatanyag na alpabetikong misteryong lalaki sa buong kasaysayan.

Naiwan si Poor W sa headline, marahil dahil ang “WXYZ Affair” ay isang bibig. Masyadong masama para sa kanya.

Ginamit ng mga federalista ang mga dispatch upang kwestyunin ang katapatan ng mga maka-French Democratic-Republicans; ang saloobing ito ay nag-ambag sa pagpasa ng Alien and Sedition Acts, paghihigpit sa mga galaw at pagkilos ng mga dayuhan, at nililimitahan ang pananalita na mapanuri sa gobyerno.

May ilang kilalang indibidwal na na-prosecut sa ilalim ng Alien and Sedition Mga Gawa. Ang pinuno sa kanila ay si Matthew Lyon, isang Democratic-Republican congressman mula sa Vermont. Siya ang unang indibidwal na nilitis sa ilalim ng Alien and Sedition Acts. Siya ay kinasuhan noong 1800 para sa isang sanaysay na isinulat niya sa Vermont Journal na nag-aakusa sa administrasyon ng "katawa-tawa na karangyaan, hangal na paghanga, at makasariling katakawan."

Habang naghihintay ng paglilitis, sinimulan ni Lyon ang paglalathala ng Lyon’s Republican Magazine , na may subtitle na “The Scourge of Aristocracy”. Sa paglilitis, siya ay pinagmulta ng $1,000 at sinentensiyahan ng apat na buwang pagkakulong. Pagkatapos niyang palayain, bumalik siya sa Kongreso.

Pagkatapos maipasa ang hindi sikat na Alien at Sedition Acts, naganap ang mga protesta sa buong bansa, kung saan ang ilan sa pinakamalalaki ay nakita sa Kentucky, kung saan napakarami ng mga tao. napuno ang mga lansangan at ang buong liwasan ng bayan. Pagpapansinang pang-aalipusta sa mga tao, ginawa ng mga Democratic-Republicans ang Alien and Sedition Acts bilang isang mahalagang isyu sa kampanya sa halalan noong 1800.

READ MORE: Paano Ginawa ng 18th Century France ang Modern Media Circus

Ang Quasi-War sa France

Ang XYZ Affair ay nagpasiklab sa damdamin ng mga Amerikano sa France , habang ang mga Federalista ay gumawa ng pinakamataas na pagkakasala sa kahilingan na ginawa para sa isang suhol ng mga ahente ng Pransya. Lumayo pa sila sa pagtingin nito bilang isang deklarasyon ng digmaan, na tila nagpapatunay kung ano ang kanilang pinaniniwalaan nang bumalik ang delegasyong Amerikano sa Estados Unidos.

Nakita rin ng ilang Democratic-Republican ang mga bagay sa ganitong paraan, ngunit marami pa rin ang hindi interesado sa isang salungatan sa France. Ngunit, sa oras na ito, wala silang gaanong argumento laban dito. Naniniwala pa nga ang ilan na sinabihan ni Adams ang kanyang mga diplomat na tumanggi na magbayad ng suhol nang sinasadya, upang ang eksaktong senaryo na kanilang nahanap sa kanilang sarili ay mangyari at ang mga palaban na Federalista (na labis nilang pinagkatiwalaan) ay magkaroon ng dahilan para sa digmaan.

Maraming Democratic-Republicans, gayunpaman, ang nagsasabing hindi malaking deal ang isyung ito. Noong panahong iyon, ang pagbabayad ng suhol sa mga diplomat sa Europa ay par para sa kurso. Na ang mga Federalista ay biglang nagkaroon ng ilang moral na pagtutol dito, at na ang pagtutol na ito ay sapat na malakas upang ipadala ang bansa sa digmaan, tila medyo hindi kapani-paniwala kay Thomas Jefferson at sa kanyang maliliit na mga kroni ng pamahalaan. Kaya pa rin silasumalungat sa aksyong militar, ngunit nasa minorya sila.

Kaya, ang pag-iingat, ang mga Federalista — na kumokontrol sa Kapulungan at Senado, pati na rin sa pagkapangulo — ay nagsimulang maghanda para sa digmaan.

Ngunit hindi kailanman humingi si Pangulong John Adams sa Kongreso ng isang pormal na deklarasyon. Ayaw niyang umabot ng ganoon. Walang ginawa, talaga. Kaya naman kung bakit tinawag itong “Quasi-War” — naglaban ang dalawang panig, ngunit hindi ito naging opisyal.

Labanan sa Mataas na Dagat

Sa pagtatapos ng 1789 French Revolution, naging mahirap ang relasyon sa pagitan ng bagong French Republic at US federal government, na orihinal na palakaibigan. Noong 1792, ang France at ang natitirang bahagi ng Europa ay nakipagdigma, isang labanan kung saan idineklara ni Pangulong George Washington ang neutralidad ng mga Amerikano.

Gayunpaman, parehong France at Great Britain, ang mga pangunahing hukbong pandagat sa digmaan, ay nakasamsam ng mga barko ng neutral na kapangyarihan (kabilang ang mga nasa Estados Unidos) na nakikipagkalakalan sa kanilang mga kaaway. Sa pamamagitan ng Jay Treaty, na pinagtibay noong 1795, ang Estados Unidos ay umabot sa isang kasunduan sa usapin sa Britain na ikinagalit ng mga miyembro ng Directory na namamahala sa France.

Ang Treaty ni Jay, ay isang kasunduan noong 1794 sa pagitan ng United States at Great Britain na umiwas sa digmaan, niresolba ang mga isyung natitira simula noong Treaty of Paris ng 1783 (na nagtapos sa American Revolutionary War).

Ang Dahil dito, pinalakas ng French Navy ang mga pagsisikap nito na hadlangan ang Amerikanopakikipagkalakalan sa Britain.

Sa buong 1798 at 1799, ang mga Pranses at ang mga Amerikano ay nakipaglaban sa isang serye ng mga labanan sa dagat sa Caribbean, na, kapag pinagsama-sama, ay tinatawag na Pseudo-War sa France. Ngunit sa parehong oras, ang mga diplomat sa Paris ay muling nag-uusap - tinawag ng mga Amerikano ang bluff ni Talleyrand sa pamamagitan ng hindi pagbabayad ng kanyang suhol at pagkatapos ay magpatuloy upang maghanda para sa digmaan.

At ang France, na nasa bagong yugto ng republika nito, ay walang panahon o pera para labanan ang isang magastos na transatlantic na digmaan sa Estados Unidos. Siyempre, hindi rin gusto ng Estados Unidos ang digmaan. Nais lang nilang iwanan ng mga barkong Pranses ang mga barkong Amerikano — tulad ng, hayaan silang maglayag nang mapayapa. Ito ay isang malaking karagatan, alam mo ba? Maraming silid para sa lahat. Ngunit dahil ayaw ng mga Pranses na makita ang mga bagay sa ganitong paraan, kailangan ng United States na kumilos.

Ang pagnanais na ito na maiwasan ang paggastos ng isang toneladang pera sa pagpatay sa isa't isa sa huli ay muling nag-usap sa dalawang panig. Tinapos nila ang pagpapawalang-bisa sa Alyansa ng 1778, na nilagdaan noong Rebolusyong Amerikano, at naging bagong termino sa panahon ng Kombensiyon ng 1800.

Ang Convention ng 1800, na kilala rin bilang Treaty of Mortefontaine, ay nilagdaan noong Setyembre 30, 1800, ng United States of America at France. Ang pagkakaiba sa pangalan ay dahil sa pagiging sensitibo ng Kongreso sa pagpasok sa mga kasunduan, dahil sa mga pagtatalo sa 1778 na mga kasunduan ng