Kompromis iz 1877.: Politička pogodba zapečatila izbore 1876.

Ovo je, naravno, tada postavilo pozornicu za neospornu kulturu rasne segregacije, zastrašivanja i nasilja na jugu – onu koja i danas ima snažan utjecaj u Americi.

Reference

1. Rable, George C. Ali nije bilo mira: uloga nasilja u politici rekonstrukcije . University of Georgia Press, 2007, 176.

2. Sranje, Davide. “HIST 119: Građanski rat i doba obnove, 1845-1877.” HIST 119 – Predavanje 25 – “Kraj” rekonstrukcije: Sporni izbori 1876. i “Kompromis 1877”

"Ne zaboravite uzeti pušku!"

“Da, mama!” viknuo je Elijah dok je trčao nazad da joj poljubi čelo prije nego što je izjurio kroz vrata, s puškom prebačenom preko leđa.

Elijah je mrzeo oružje. Ali znao je da su oni neophodni ovih dana.

Molio se za Gospodnji mir dok je išao prema Kolumbiji, glavnom gradu Južne Karoline. Bio je siguran da će mu trebati danas - išao je u grad da glasa.

7. novembra 1876. Dan izbora.

Bio je to i 100. rođendan Amerike, što zaista nije značilo mnogo u Kolumbiji; ove godine izbori su bili obilježeni krvoprolićem, a ne proslavom stogodišnjice.

Elijahovo srce kucalo je od uzbuđenja i iščekivanja dok je hodao prema svom odredištu. Bio je oštar jesenji dan i iako je jesen ustupila mjesto zimi, lišće je još uvijek bilo prilijepljeno za drveće, sjajno u svojim dubokim nijansama narandžaste, grimizne i zlatne.

U septembru je upravo napunio dvadeset jednu godinu, a ovo su bili prvi predsjednički i gubernatorski izbori na kojima je imao privilegiju da glasa. Privilegiju koju nisu imali ni njegov otac ni djed prije njega.

15. amandman na Ustav Sjedinjenih Država ratificiran je prije samo nekoliko godina, 3. februara 1870., i štitio je pravo građana Sjedinjenih Država da glasaju bez obzira na „rasu, boju kože, ili prethodno stanje službenosti.” JugKompromis (1820.) i Kompromis iz 1850.

Od pet kompromisa, samo je jedan pokušaj propao - Crittendenov kompromis, očajnički pokušaj Juga da zacementira ropstvo u Ustavu SAD-a - i nacija se srušila u brutalni sukob ubrzo nakon.

Uz još svježe ratne rane, Kompromis iz 1877. bio je posljednji pokušaj izbjegavanja još jednog građanskog rata. Ali to je bilo po cijeni.

Posljednji kompromis i kraj rekonstrukcije

Tokom 16 godina Amerika je okretala leđa kompromisu, birajući umjesto toga da svoje nesuglasice riješi bajonetima pričvršćenim na muškete i brutalnim totalnim ratnim taktikama nikada prije viđen na bojnom polju.

Ali sa završetkom rata, nacija je počela raditi na saniranju svojih rana, započevši period poznat kao rekonstrukcija.

Do kraja građanskog rata, Jug je bio u ruševinama - ekonomski, socijalno i politički. Njihov način života se radikalno promenio; većina južnjaka izgubila je sve što su posjedovali, uključujući kuće, zemlju i robove.

Njihov svijet se okrenuo naglavačke i nevoljko su bili podvrgnuti političkoj i ekonomskoj moći Sjevera u okviru politike rekonstrukcije u nastojanju da obnove Uniju, obnove južno društvo i upravljaju zakonodavstvom koje okružuje novo oslobođeni robovi.

Blago rečeno, Jugu je dosadilo pretvarati se da se uklapasa sjeverom tokom rekonstrukcije. Zakoni i politika nakon građanskog rata doneseni da zaštite prava skoro 4 miliona oslobođenika jednostavno nisu bili onakvi kakvim su zamišljali život [11].

13. amandman, koji je zabranio ropstvo, donesen je i prije kraja rata. Ali kada se rat završio, bijeli južnjaci su odgovorili donošenjem zakona poznatih kao “Crni kodovi” kako bi spriječili bivše robove da ostvaruju svoja teško stečena prava.

Godine 1866. Kongres je usvojio 14. amandman kojim je učvrstio crnačko državljanstvo u Ustavu, a kao odgovor bijeli južnjaci su uzvratili zastrašivanjem i nasiljem. Kako bi zaštitio glasačka prava crnaca, Kongres je 1869. godine usvojio 15. amandman.

Svi znamo da je promjena teška — pogotovo kada je ta promjena u ime davanja osnovnih ustavnih i ljudskih prava prilično velikom dijelu stanovništvo koje je stotine godina provelo zlostavljano i ubijano. No, bijeli politički lideri na jugu bili su spremni učiniti sve da povrate svoje političke, društvene i ekonomske pozicije i sačuvaju što je moguće više svog tradicionalnog društva.

Dakle, pribjegli su nasilju i počeli se baviti aktima političkog terorizma kako bi privukli pažnju savezne vlade.

Kompromis za zaustavljanje još jednog rata

Situacija na jugu postajala je sve više i više zahuktala, a neće proći mnogo vremena prije nego što su takoposvećeni povratku političke, društvene i ekonomske teritorije na koju su bili voljni još jednom ući u rat.

Političko nasilje je bilo u porastu na jugu, a podrška javnosti sjevera za vojnu intervenciju i miješanje u rasne odnose na jugu je sve manja. Uz odsustvo savezne vojne intervencije, Jug se brzo - i namjerno - urušio u pažljivo proračunato nasilje.

Ako bijeli južnjaci nisu mogli spriječiti crnce da glasaju na biralištima prinudom, učinili su to silom dok su otvoreno prijetili da će ubiti republikanske vođe. Političko nasilje na jugu postalo je svjesna kontrarevolucionarna kampanja u pokušaju da se zbace vlade republikanske rekonstrukcije.

Paravojne grupe koje su – samo nekoliko godina ranije – funkcionisale samostalno, sada su organizovanije i otvorenije. Do 1877. savezne trupe nisu, ili možda nisu mogle, suzbiti ogromnu količinu političkog nasilja.

Ono što bivši Konfederati nisu mogli postići na bojnom polju - "slobodu da uređuju svoje društvo, a posebno međurasne odnose kako su smatrali potrebnim" - uspješno su osvojili korištenjem političkog terorizma [12] .

Time je savezna vlada popustila i posredovala u kompromisu.

Kakav je bio uticaj kompromisa iz 1877?

Cijena kompromisa

SKompromisom iz 1877. Južni demokrati su priznali predsjedništvo, ali su efektivno ponovo uspostavili vladavinu domova i kontrolu rase. U međuvremenu, republikanci su „napuštali crnce u zamenu za mirno posedovanje Predsedništva“ [13].

Iako je federalna podrška rekonstrukciji efektivno prestala pod predsjednikom Grantom, Kompromis iz 1877. službeno je označio kraj ere rekonstrukcije; povratak domaćoj vladavini (tzv. prevlast belaca) i ukidanje prava crnaca na jugu.

Ekonomske i društvene posljedice Kompromisa iz 1877. ne bi odmah postale očigledne.

Ali efekti su bili toliko dugotrajni da se Sjedinjene Države i danas suočavaju s njima kao nacija.

Rasa u Americi nakon rekonstrukcije

Crnci u Americi smatrani su “slobodnim” od vremena proglašenja emancipacije 1863. Međutim, oni nikada nisu istinski poznavali pravu pravnu jednakost, velikim dijelom zbog efekata Kompromisa iz 1877. i kraja Rekonstrukcije.

Era je imala samo 12 godina da izvrši uticaj prije nego što je prekinuta Kompromisom iz 1877. godine, a nije bilo dovoljno vremena.

Jedan od uslova Kompromisa bio je da savezna vlada ostane izvan rasnih odnosa na jugu. I to jesu, 80 godina.

Tokom tog vremena, rasna segregacija i diskriminacija su kodificiranipod zakonima Jima Crowa i postao je čvrsto utkan kroz tkivo južnjačkog života. Ali, 1957. godine u nastojanju da integriše južnjačke škole, predsjednik Dwight D. Eisenhower učinio je nešto bez presedana: poslao je savezne trupe na jug, prekršivši obećanje dato tokom Kompromisa iz 1877. da će savezna vlada ostati izvan rasnih odnosa.

Uz federalnu podršku, desegregacija je postignuta, ali je svakako naišla na otpor odlučnih pro-segregacijskih južnjaka - dobar primjer je to što je guverner Arkanzasa toliko naporan da je zatvorio sve škole u Little Rocku cijelu godinu, samo da spriječi crne učenike da pohađaju bijele škole [14].

Nešto više od 100 godina nakon Proklamacije o emancipaciji, 2. jula 1964. donesen je Zakon o građanskim pravima, a crnim Amerikancima je konačno omogućena puna pravna jednakost prema zakonu.

Zaključak

Kompromis iz 1877. bio je pokušaj da se američke delikatno zašivene rane građanskog rata ne rascijepe širom.

U tom smislu, Kompromis se može smatrati uspješnim - Unija je sačuvana netaknuta. Ali, Kompromis iz 1877. nije obnovio stari poredak na jugu. Niti je vratio Jugu u jednak ekonomski, društveni ili politički položaj sa ostatkom Unije.

Ono što je učinilo je uvjeravalo da će bijeli utjecaj dominiratiKompromis 1877. i kraj rekonstrukcije

7. Woodward, C. Vann. Ponovno okupljanje i reakcija Kompromis iz 1877. i kraj rekonstrukcije . Little, Brown, 1966, 13.

8. Woodward, C. Vann. Ponovno okupljanje i reakcija Kompromis iz 1877. i kraj rekonstrukcije . Little, Brown, 1966, 56.

9. Hoogenboom, Ari. “Rutherford B. Hayes: Život ukratko.” Miller centar , 14. jul 2017., millercenter.org/president/hayes/life-in-brief.

10. “Kratak pregled američkog građanskog rata.” American Battlefield Trust , 14. februar 2020., www.battlefields.org/learn/articles/brief-overview-american-civil-war.

11.. Woodward, C. Vann. Ponovno okupljanje i reakcija Kompromis iz 1877. i kraj rekonstrukcije . Little, Brown, 1966, 4.

12. Rable, George C. Ali nije bilo mira: uloga nasilja u politici rekonstrukcije . University of Georgia Press, 2007, 189.

13. Woodward, C. Vann. Ponovno okupljanje i reakcija Kompromis iz 1877. i kraj rekonstrukcije . Little, Brown, 1966, 8.

14. “Pokret za građanska prava.” JFK biblioteka , www.jfklibrary.org/learn/about-jfk/jfk-in-history/civil-rights-movement.

Okrenuo je prednost. ugao, biračko mjesto dolazi u obzir. Uz to su mu živci porasli i on je odsutno stegnuo kaiš za pušku koji mu je visio preko ramena.

Više je ličilo na scenu bitke nego na sliku slobodnih i demokratskih izbora. Publika je bila glasna i intenzivna; Elijah je vidio slične scene koje su prerasle u nasilje tokom izborne kampanje.

Progutajući knedlu koja mu se nataložila u grlu, napravio je još jedan korak naprijed.

Zgrada je bila okružena gomilom naoružanih bijelih ljudi, lica im je grimiznih od bijesa. Uvredali su visoke članove lokalne Republikanske stranke — „Carpetbagger! Ti prljavi scalawag!” — uzvikujući psovke i prijeteći da će ih ubiti ako demokrate izgube ove izbore.

Na Elijahovo olakšanje, činilo se da je njihov bijes uglavnom usmjeren na republikanske političare - ionako na današnji dan. Možda zbog federalnih trupa koje su bile postavljene preko puta.

Dobro , pomisli Elijah s olakšanjem, osjećajući težinu puške, možda ipak neću morati koristiti ovu stvar danas.

Došao je da uradi jednu stvar — da glasa za republikanskog kandidata, RutherfordaB. Hayes i guverner Chamberlain.

Ono što nije znao je da će njegov glas, zapravo, biti ništavan.

Za nekoliko kratkih sedmica — i iza zatvorenih vrata — demokrate i republikanci bi sklopili tajni dogovor o zamjeni 3 guvernera za 1 predsjedništvo.

Šta je bio kompromis iz 1877?

Kompromis iz 1877. bio je nezvanični sporazum, sklopljen između republikanaca i demokrata, koji je odredio pobjednika na predsjedničkim izborima 1876. godine. To također označava službeni kraj ere rekonstrukcije - 12-godišnjeg perioda nakon građanskog rata, osmišljenog da pomogne u ponovnom ujedinjenju zemlje nakon krize secesije.

U predsjedničkoj utrci 1876., republikanski predvodnik - Rutherford B. Hayes — bio je u teškoj utrci protiv demokratskog kandidata Samuela J. Tildena.

Republikanska stranka, formirana 1854. oko sjevernih interesa i koja je nominirala Abrahama Linkolna da se kandiduje za predsjednika 1860. godine, zadržala je svoje uporište u Izvršnoj kancelariji od kraja građanskog rata.

Ali, Tilden je skupljao elektorske glasove i bio je u poziciji da preuzme izbore.

Dakle, šta radite kada je vaša stranka u opasnosti da izgubi svoju dugogodišnju političku moć? Svoja uvjerenja bacate kroz prozor, činite sve što je potrebno da pobijedite i nazivate to “kompromisom”.

Izborna kriza i kompromis

Republikanski predsjednik Ulysses S. Grant, popularnigeneralni dio pobjede Unije u Građanskom ratu, koji je svoju vojnu karijeru iskoristio kako bi stekao istaknutost u politici, bio je na odlasku s funkcije nakon dva mandata opterećena finansijskim skandalima. (Razmislite: karteli za zlato, viski i podmićivanje željeznicom.) [2]

Do 1874., demokrati su se oporavili na nacionalnom nivou od političke sramote što su bili povezani s buntovnim Jugom, osvojivši kontrolu nad Kućom Predstavnici [3].

U stvari, demokrate su se toliko oporavile da je njihov kandidat za predsjednika — guverner New Yorka Samuel J. Tilden — skoro izabran na funkciju.

Na dan izbora 1876. godine, Tilden je imao 184 od 185 elektorskih glasova potrebnih da proglasi pobjedu i bio je ispred na izborima za 250.000. Republikanski kandidat, Rutherford B. Hayes, bio je dovoljno zaostao sa samo 165 elektorskih glasova.

Čak je te noći otišao u krevet misleći da je izgubio izbore [4].

Međutim, glasovi sa Floride (čak ni do danas Florida ne može da se okupi za predsedničke izbore), Južne Karoline i Luizijane - tri preostale južne države sa republikanskim vladama - prebrojani su u korist Hayesa. Time je dobio preostale izborne glasove potrebne za pobjedu.

Ali, nije bilo baš tako jednostavno.

Demokrate su osporile rezultate izbora, tvrdeći da su savezne trupe — koje su bile stacionirane širom Juga nakongrađanskog rata da očuvaju mir i sprovedu savezni zakon - petljali su u glasove da bi njihov republikanski kandidat bio izabran.

Republikanci su se suprotstavili, tvrdeći da su glasači crnih republikanaca bili spriječeni da daju svoje glasove u mnogim južnim državama silom ili prisilom [5].

Florida, Južna Karolina i Luizijana su podijeljene; svaka država poslala je Kongresu dva potpuno kontradiktorna izborna rezultata.

Kongres formira izbornu komisiju

4. decembra sastao se ogorčeni i sumnjičavi Kongres u pokušaju da sredi izborni nered. Bilo je jasno da je zemlja opasno podijeljena.

Demokrate su uzvikivale “prevara” i “Tilden-or-fight”, dok su republikanci uzvratili da im je demokratsko miješanje ukralo glasove crnaca u svim južnim državama i da “neće više popustiti”. [6]

U Južnoj Karolini — državi s najviše crnih glasača — već je bilo značajnog krvoprolića koje su pokrenule i naoružane bijele i crne milicije u mjesecima prije izbora. Džepovi borbi su se pojavljivali širom juga, a nasilje očigledno nije bilo van stola. Nije bilo ni pitanje da li bi Amerika mogla mirnim putem izabrati novog predsjednika bez upotrebe sile.

Daleke 1860. godine, Jug je smatrao da je bolje da se otcijepi, a ne da „prihvati mirno i redovno izabranepredsjednik” [7]. Unija između država se brzo pogoršavala i prijetnja građanskog rata nazirala se na horizontu.

Kongres nije želio ponovo krenuti tim putem u skorije vrijeme.

Januar 1877. se kotrljao, a obje stranke jednostavno nisu bile u stanju postići konsenzus o tome koje izborne glasove da računaju. U potezu bez presedana, Kongres je stvorio dvostranačku izbornu komisiju koja se sastoji od članova iz Senata, Predstavničkog doma i Vrhovnog suda kako bi odredio sudbinu ponovo krhke nacije.

Kompromis

Stanje zemlje je bilo toliko krhko da je 19. predsjednik Sjedinjenih Država bio prvi i jedini predsjednik kojeg je ikada izabrala izborna komisija koju je imenovala Kongres.

Ali u stvarnosti, o izborima su već odlučili političari s obje strane putem kompromisa koji se „nije dogodio“ mnogo prije nego što je Kongres zvanično proglasio pobjednika.

Kongresni republikanci su se u tajnosti sastali s umjerenim južnim demokratama u nadi da će ih uvjeriti da ne prepiru – politički potez u kojem se raspravlja o predloženom zakonu kako bi se odgodio ili u potpunosti spriječio napredovanje – što bi blokiralo zvanično prebrojavanje elektorskih glasova i omogućiti da Hayes bude formalno i mirno izabran.

Ovaj tajni sastanak održan je u hotelu Wormley u Washingtonu;Demokrate su pristale na pobjedu Hayesa u zamjenu za:

• Uklanjanje federalnih trupa iz 3 preostale države s republikanskim vladama. Sa federalnim trupama iz Floride, Južne Karoline i Luizijane, "Iskupljenje" - ili povratak domaćoj vlasti - na jugu bi bilo potpuno. U ovom slučaju, vraćanje regionalne kontrole bilo je vrijednije od osiguravanja predsjedničkih izbora.

• Imenovanje jednog južnog demokrata u Hayesov kabinet. Predsjednik Hayes je imenovao jednog bivšeg konfederatora u svoj kabinet koji je, kao što se može zamisliti, pokvario nekoliko perja.

• Provedba zakonodavstva i federalno finansiranje za industrijalizaciju i pokretanje ekonomije Juga. Jug je bio u ekonomskoj depresiji koja je dostigla svoju dubinu 1877. Jedan od faktora koji je doprineo bio je to što se južne luke još uvijek nisu oporavile od posljedica rata - luke poput Savanne, Mobilea i New Orleansa bile su neupotrebljive.

Slanje rijekom Mississippi gotovo da i nije postojalo. Profit južnjačkog brodarstva bio je preusmjeren na sjever, vozarine na jugu su porasle, a opstrukcija luka uvelike je ometala sve napore za ekonomski oporavak juga [8]. Uz federalno finansirana unutrašnja poboljšanja, Jug se nadao da bi mogao povratiti neke od ekonomskih osnova koje su izgubljene ukidanjem ropstva.

• Federalno finansiranjeizgradnja još jedne transkontinentalne pruge na jugu. Sjever je već imao transkontinentalnu željeznicu koju je subvencionirala vlada, a jug je također želio. Iako je podrška federalnim subvencijama za željeznicu bila nepopularna među republikancima na sjeveru zbog skandala oko izgradnje željezničke pruge pod Grantom, transkontinentalna željeznica na jugu bi, u stvari, postala bukvalni “put ponovnog ujedinjenja”.

• Politika nemiješanja u rasne odnose na jugu . Spoiler upozorenje: pokazalo se da je ovo zaista veliki problem za Ameriku i širom je otvorilo vrata za normalizaciju nadmoći bijelih i segregacije na jugu. Poslijeratna politika raspodjele zemljišta na jugu bila je zasnovana na rasi i spriječila je Crnce da postanu potpuno autonomni; Zakoni Jima Crowa u suštini su poništili građanska i politička prava koja su stekli tokom Rekonstrukcije.

Suština Kompromisa iz 1877. bila je da je, ako bude postao predsjednik, Hayes obećao da će podržati ekonomsko zakonodavstvo koje će koristiti Jugu i ostati izvan rasnih odnosa. Zauzvrat, demokrate su pristale da zaustave svog filibustera u Kongresu i dopuste da Hayes bude izabran.

Kompromis, a ne konsenzus

Nisu svi Demokrati bili pristali na Kompromis iz 1877. godine — otuda je razlog zašto je toliko toga dogovoreno u tajnosti.

Sjeverne demokrate su bileogorčeni ishodom, što ga čini ogromnom prijevarom i, s većinom u Predstavničkom domu, prevarom koju su imali sredstava da spriječe. Prijetili su da će raskinuti dogovor između "prebjega" Južnih demokrata i Hejsa, ali kako zapis pokazuje, u svojim naporima nisu bili uspješni.

Sjeverne demokrate su nadglasali članovi njihove vlastite stranke, a glasovi elektora Floride, Južne Karoline i Luizijane prebrojani su u korist Hayesa. Sjeverne demokrate nisu mogle imati predsjednika kakvog su htjele pa su, kao i svi tipični trogodišnjaci - err, političari - pribjegli prozivkama i novog predsjednika prozvali "Rutherfraud" i "Njegova prevara" ” [9].

Zašto je kompromis iz 1877. bio neophodan?

Istorija kompromisa

Mogli bismo, mirne savjesti, nazvati Ameriku 19. vijeka “dobom kompromisa”. Pet puta tokom 19. veka Amerika se suočila sa pretnjom razjedinjenosti oko pitanja ropstva.

Četiri puta je nacija bila u stanju da to progovori, pri čemu su Sjever i Jug svaki činili ustupke ili kompromise oko toga „da li će ova nacija, rođena iz deklaracije da su svi ljudi stvoreni s jednakim pravom na slobodu, nastaviti postojati kao najveća robovlasnička država na svijetu.” [10]

Od ovih kompromisa, tri najpoznatija su bila Kompromis tri petine (1787.), Missouri