Компромисът от 1877 г.: политическа сделка, която подпечатва изборите през 1876 г.

"Не забравяйте да вземете пушката!"

"Да, мамо!" - изкрещя Илайджа и се върна, за да я целуне по челото, преди да избяга през вратата с пушка на гърба.

Илайджа мразеше оръжията, но знаеше, че в наши дни те са необходимост.

Той се молеше за Божия мир, докато пътуваше към Колумбия, столицата на щата Южна Каролина. Беше сигурен, че днес ще има нужда от него - отиваше в града, за да гласува.

7 ноември 1876 г. Изборен ден.

Беше и 100-годишният рожден ден на Америка, което наистина не означаваше много в Колумбия; тази година изборите бяха белязани от кръвопролития, а не от чествания на стогодишнината.

Сърцето на Илайджа се разтуптя от вълнение и очакване, докато вървеше към целта си. Беше свеж есенен ден и въпреки че есента отстъпваше място на зимата, листата все още се държаха по дърветата, разкошни в дълбоките си нюанси на оранжево, малиново и златно.

През септември навърши двадесет и една години и това бяха първите президентски и губернаторски избори, на които щеше да има привилегията да гласува. Привилегия, която нито баща му, нито дядо му преди него са имали.

Петнадесетата поправка на Конституцията на Съединените щати е ратифицирана само преди няколко години, на 3 февруари 1870 г., и защитава правото на гражданите на Съединените щати да гласуват независимо от "расата, цвета на кожата или предишното състояние на робство." В Южна Каролина има повече чернокожи политици на ръководни постове, отколкото във всеки друг щат на Юга, и при целия постигнат напредък Илайджамечтаеше, че един ден може да бъде включен в избирателната листа [1].

Зави зад ъгъла и се появи избирателната секция. С нея нервите му се повишиха и той разсеяно затегна ремъка на пушката, който висеше на рамото му.

Приличаше повече на бойна сцена, отколкото на картина на свободни и демократични избори. Тълпата беше шумна и напрегната; Илия беше виждал подобни сцени, които избухваха в насилие по време на предизборните кампании.

Преглъщайки буцата, която се беше настанила в гърлото му, той направи още една крачка напред.

Сградата беше заобиколена от тълпа въоръжени бели мъже с алени от ярост лица. Те хвърляха обиди към висши членове на местната Републиканска партия - "Ковчежник! Мръсен скалпел!" - крещяха непристойни думи и заплашваха да ги убият, ако демократите загубят тези избори.

За облекчение на Илайджа гневът им изглеждаше насочен предимно към републиканските политици - поне в този ден. Може би заради федералните войски, които бяха разположени от другата страна на улицата.

Добър , помисли си Илайджа с облекчение, усещайки тежестта на пушката, може би все пак няма да ми се наложи да използвам това нещо днес.

Беше дошъл само за едно - да гласува за кандидата на републиканците Ръдърфорд Б. Хейс и губернатора Чембърлейн.

Той не знаеше, че гласът му на практика ще бъде невалиден.

В рамките на няколко седмици - при закрити врата - демократите и републиканците ще сключат тайно споразумение за размяна на 3 губернаторски поста срещу 1 президентски.

Какво представлява Компромисът от 1877 г.?

Компромисът от 1877 г. е неофициално споразумение, сключено между републиканците и демократите, което определя победителя в президентските избори през 1876 г. То бележи и официалния край на Ерата на възстановяването - 12-годишният период след Гражданската война, който има за цел да помогне за обединението на страната след кризата на отделянето.

По време на президентската надпревара през 1876 г. републиканският лидер Ръдърфорд Б. Хейс се изправя срещу кандидата на демократите Самюъл Джей Тилдън в напрегната надпревара.

Създадената през 1854 г. около интересите на Севера Републиканска партия, която издигна кандидатурата на Ейбрахам Линкълн за президент през 1860 г., запази влиянието си върху изпълнителната власт след края на Гражданската война.

Но Тилдън събираше гласове на избирателите и беше в състояние да спечели изборите.

И така, какво правиш, когато партията ти е застрашена да загуби дългогодишната си политическа власт? Изхвърляш убежденията си през прозореца, правиш каквото е необходимо, за да спечелиш, и наричаш това "компромис".

Изборната криза и компромисът

Президентът републиканец Улисес С. Грант, популярен генерал, допринесъл за победата на Съюза в Гражданската война, който използва военната си кариера, за да се изяви в политиката, е на път да напусне поста си след два мандата, измъчвани от финансови скандали (Спомнете си: картели за злато, уиски и подкупи в железниците) [2].

До 1874 г. демократите се възстановяват на национално ниво от политическия позор, свързан с бунтовническия Юг, и печелят контрола над Камарата на представителите [3].

Всъщност демократите са се възстановили дотолкова, че техният кандидат за президент - губернаторът на Ню Йорк Самюъл Джей Тилдън - почти е избран за президент.

В деня на изборите през 1876 г. Тилдън има 184 от 185-те електорални гласа, необходими за победа, и води в народния вот с 250 000 гласа. Кандидатът на републиканците, Ръдърфорд Б. Хейс, изостава с едва 165 електорални гласа.

Той дори си ляга тази вечер с мисълта, че е загубил изборите [4].

Въпреки това гласовете от Флорида (дори и до днес Флорида не може да се събере за президентски избори), Южна Каролина и Луизиана - трите останали южни щата с републикански правителства - бяха преброени в полза на Хейс. Това му даде останалите гласове на избирателите, необходими за победата.

Но това не беше толкова просто.

Демократите оспорват резултатите от изборите, твърдейки, че федералните войски, които след Гражданската война са били разположени в целия Юг, за да поддържат мира и да прилагат федералните закони, са подправили вота, за да бъде избран техният републикански кандидат.

Републиканците се противопоставят, като твърдят, че чернокожите републикански гласоподаватели са били възпрепятствани да гласуват в много от южните щати със сила или принуда [5].

Флорида, Южна Каролина и Луизиана бяха разделени; всеки щат изпрати на Конгреса два напълно противоречиви изборни резултата.

Конгресът създава избирателна комисия

На 4 декември озлобеният и подозрителен Конгрес се събра, за да се опита да се справи с изборната каша. Беше ясно, че страната е опасно разделена.

Демократите крещяха "измама" и "Тилдън или бой", а републиканците отвръщаха, че намесата на демократите ги е лишила от гласовете на чернокожите във всички южни щати и че те "няма да отстъпят повече" [6].

В Южна Каролина - щата с най-много чернокожи избиратели - в месеците преди изборите вече имаше значителни кръвопролития, инициирани както от въоръжени бели, така и от чернокожи милиции. Навсякъде в Юга се появяваха огнища на бой и насилието очевидно не беше изключено. Не беше изключен и въпросът дали Америка може да избере нов президент по мирен начин, без да прибягва досила.

През 1860 г. Югът смята, че е по-добре да се отдели, отколкото да "приеме мирно и редовно избрания президент" [7]. Съюзът между щатите бързо се влошава и на хоризонта се появява заплахата от гражданска война.

Конгресът не искаше скоро да тръгне отново по този път.

През януари 1877 г. двете партии не успяват да постигнат консенсус за това кои гласове да бъдат преброени. В безпрецедентен ход Конгресът създава двупартийна избирателна комисия, съставена от членове на Сената, Камарата на представителите и Върховния съд, която да определи съдбата на отново нестабилната нация.

Компромисът

Състоянието на страната е толкова тежко, че 19-ият президент на САЩ е първият и единствен президент, избран от избирателна комисия, назначена от Конгреса.

Но в действителност изборите вече бяха решени от политиците от двете страни на пътя чрез компромис, който "не се случи" много преди Конгресът официално да обяви победителя.

Републиканците от Конгреса се срещнаха тайно с умерените демократи от Юга с надеждата да ги убедят да не се въздържат от "филибастър" - политически ход, при който се обсъжда предложен законодателен акт, за да се забави или напълно да се предотврати неговото придвижване - което щеше да блокира официалното преброяване на гласовете на избирателите и да позволи на Хейс да бъде официално и мирно избран.

Тази тайна среща се провежда в хотел "Уормли" във Вашингтон; демократите се съгласяват на победа на Хейс в замяна на:

• Извеждане на федералните войски от останалите 3 щата с републикански правителства. След като федералните войски напуснат Флорида, Южна Каролина и Луизиана, "изкуплението" - или връщането на местното управление - в Юга ще бъде завършено. В този случай възвръщането на регионалния контрол е по-ценно от осигуряването на президентските избори.

• Назначаване на един демократ от Юга в кабинета на Хейс. Президентът Хейс назначава в кабинета си един бивш конфедерат, което, както може да си представите, разбунва няколко пера.

• Прилагане на законодателство и федерално финансиране за индустриализиране и стимулиране на икономиката на Юга. Югът се намира в икономическа депресия, която достига своята дълбочина през 1877 г. Един от факторите за това е, че южните пристанища все още не са се възстановили от последиците от войната - пристанища като Савана, Мобил и Ню Орлиънс са неизползваеми.

Печалбите от корабоплаването на Юга са били пренасочени на север, цените на превозите в Юга са се повишили и блокирането на пристанищата значително е попречило на усилията за икономическо възстановяване на Юга [8]. С финансираните от федерацията вътрешни подобрения Югът се надява да възстанови част от икономическите си позиции, загубени с премахването на робството.

• Федерално финансиране на строителството на друга трансконтинентална железница в Юга. Северът вече имаше трансконтинентална железница, субсидирана от правителството, и Югът също искаше да има такава. Въпреки че подкрепата за федералните железопътни субсидии беше непопулярна сред северните републиканци заради скандала около железопътното строителство по времето на Грант, трансконтиненталната железница в Юга на практика щеше да се превърне в буквален "път към обединението".

• Политика на ненамеса в расовите отношения в Юга Спойлер: това се оказа наистина голям проблем за Америка и отвори широко вратите за нормализиране на превъзходството на белите и сегрегацията в Юга. Политиките за разпределение на земята след войната в Юга бяха основани на расова основа и пречеха на чернокожите да станат напълно самостоятелни; законите на Джим Кроу по същество анулираха гражданските и политическите права, които те бяха придобили по време на реконструкцията.

Същността на Компромиса от 1877 г. се състои в това, че ако стане президент, Хейс обещава да подкрепи икономическо законодателство, което да е от полза за Юга, и да не се намесва в расовите отношения. В замяна демократите се съгласяват да спрат да блокират изборите в Конгреса и да позволят на Хейс да бъде избран.

Компромис, а не консенсус

Не всички демократи са били съгласни с Компромиса от 1877 г. - затова голяма част от него е била договорена тайно.

Демократите от Севера са възмутени от резултата, тъй като го смятат за гигантска измама, а с мнозинството си в Камарата на представителите разполагат със средствата да го предотвратят. Те заплашват да развалят сделката между "дезертьорите" от Юга и Хейс, но както показват данните, усилията им са неуспешни.

Северните демократи бяха превъзхождани от членовете на собствената си партия, а гласовете на избирателите от Флорида, Южна Каролина и Луизиана бяха преброени в полза на Хейс. Северните демократи не можеха да имат желания от тях президент, затова, като всички типични тригодишни деца - ер, политици - те прибягнаха до назоваване и нарекоха новия президент "Rutherfraud" и "His Fraudulency" [9].

Защо е бил необходим Компромисът от 1877 г.?

История на компромисите

Можем с чиста съвест да наречем Америка от XIX век "Епоха на компромисите".Пет пъти през XIX век Америка е изправена пред заплахата от разединение заради проблема с робството.

Четири пъти нацията успява да се споразумее, като Северът и Югът правят отстъпки или компромиси по въпроса "дали тази нация, родена с декларацията, че всички хора са създадени с равно право на свобода, ще продължи да съществува като най-голямата робовладелска държава в света" [10].

От тези компромиси най-известни са Компромисът за три пети (1787 г.), Компромисът за Мисури (1820 г.) и Компромисът от 1850 г.

От петте компромиса само един се проваля - компромисът "Критенден", отчаян опит на Юга да закрепи робството в Конституцията на САЩ - и скоро след това нацията изпада в жесток конфликт.

При все още пресните рани от войната, Компромисът от 1877 г. е последен опит да се избегне нова гражданска война.

Последният компромис и краят на реконструкцията

В продължение на 16 години Америка беше обърнала гръб на компромисите, като вместо това беше избрала да решава споровете си с щикове, прикрепени към мускетите, и с брутална тактика на тотална война, невиждана досега на бойното поле.

Но с края на войната нацията започва да лекува раните си и започва период, известен като възстановяване.

В края на Гражданската война Югът е в разруха - икономическа, социална и политическа. Начинът им на живот се е променил радикално; повечето южняци са загубили всичко, което са притежавали, включително домове, земя и роби.

Светът им е преобърнат и те неохотно се подчиняват на политическата и икономическата власт на Севера в рамките на политиката на реконструкция, която цели да възстанови Съюза, да изгради отново южняшкото общество и да регулира законодателството, свързано с новоосвободените роби.

Меко казано, на Юга му е омръзнало да се преструва, че се приспособява към Севера по време на Реконструкцията. Законите и политиките, въведени след Гражданската война, за да защитят правата на близо 4 милиона освободени, просто не са били такива, каквито са си представяли живота [11].

13-ата поправка, която забранява робството, е приета още преди края на войната. Но след като войната приключва, белите южняци реагират, като приемат закони, известни като "черни кодекси", за да попречат на бившите роби да се възползват от трудно извоюваните си права.

През 1866 г. Конгресът приема 14-ата поправка, за да утвърди чернокожото гражданство в Конституцията, а в отговор белите южняци отвръщат със сплашване и насилие. За да защити правото на глас на чернокожите, през 1869 г. Конгресът приема 15-ата поправка.

Всички знаем, че промяната е трудна - особено когато тя е в името на предоставянето на основни конституционни и човешки права на доста голяма част от населението, което стотици години е било малтретирано и убивано. Но белите политически лидери в Юга са били готови на всичко, за да си върнат политическите, социалните и икономическите позиции и да запазят колкото се може повече от традиционното си общество.колкото е възможно.

Затова те прибягват до насилие и започват да се занимават с политически тероризъм, за да привлекат вниманието на федералното правителство.

Компромис за ограничаване на нова война

Ситуацията в Юга ставаше все по-напрегната и не след дълго те бяха толкова отдадени на идеята да си върнат политическата, социалната и икономическата територия, че бяха готови отново да започнат война.

Политическото насилие в Юга нараства, а обществената подкрепа на Севера за военна намеса и намеса в расовите отношения в Юга намалява. При липсата на федерална военна намеса Югът бързо - и умишлено - се срива във внимателно пресметнато насилие.

Ако белите южняци не можеха да попречат на чернокожите да гласуват в избирателните секции чрез принуда, те го правеха със сила, като открито заплашваха да убият републиканските лидери. Политическото насилие в Юга се превърна в съзнателна контрареволюционна кампания в опит да се свалят републиканските правителства на Реконструкцията.

Паравоенните групи, които само няколко години по-рано са функционирали самостоятелно, сега са по-организирани и действат открито. Към 1877 г. федералните войски не могат, а може би и не могат, да потушат огромното количество политическо насилие.

Онова, което бившите конфедерати не са успели да постигнат на бойното поле - "свободата да управляват собственото си общество и особено расовите отношения, както намерят за добре" - те успешно са спечелили чрез използването на политически тероризъм [12].

След това федералното правителство отстъпва и постига компромис.

Какво е въздействието на Компромиса от 1877 г.?

Цената на компромиса

С Компромиса от 1877 г. южните демократи отстъпват президентския пост, но на практика възстановяват вътрешното управление и расовия контрол. Междувременно републиканците "изоставят каузата на негрите в замяна на мирното владеене на президентството" [13].

Въпреки че федералната подкрепа за Реконструкцията на практика е прекратена при президента Грант, Компромисът от 1877 г. официално бележи края на ерата на Реконструкцията; завръщането към вътрешното управление (известно още като превъзходство на белите) и отмяната на правата на чернокожите в Юга.

Икономическите и социалните последици от Компромиса от 1877 г. не се проявяват веднага.

Но последиците са толкова дълготрайни, че Съединените щати продължават да се сблъскват с тях като нация и до днес.

Расата в Америка след реконструкцията

Чернокожите в Америка се смятат за "свободни" от момента на обявяването на еманципацията през 1863 г. Въпреки това те никога не са познавали истинското правно равенство, до голяма степен поради последиците от Компромиса от 1877 г. и края на реконструкцията.

Епохата разполагаше само с 12 години, за да окаже влияние, преди да бъде прекъсната с Компромиса от 1877 г., и това не беше достатъчно време.

Едно от условията на Компромиса е федералното правителство да не се меси в расовите отношения в Юга. И това се случва в продължение на 80 години.

По това време расовата сегрегация и дискриминация са кодифицирани със законите на Джим Кроу и са здраво вплетени в тъканта на живота в Юга. Но през 1957 г. в опит да интегрира училищата в Юга президентът Дуайт Д. Айзенхауер прави нещо безпрецедентно: изпраща федерални войски в Юга, нарушавайки обещанието, дадено по време на Компромиса от 1877 г., че федералното правителство щене се намесвайте в расовите отношения.

С федерална подкрепа десегрегацията е осъществена, но със сигурност среща съпротива от страна на твърдо подкрепящите сегрегацията южняци - добър пример за това е губернаторът на Арканзас, който стига дотам, че затваря всички училища в Литъл Рок за цяла година, само за да попречи на чернокожите ученици да посещават белите училища [14].

Малко повече от 100 години след Прокламацията за еманципация, на 2 юли 1964 г. е приет Законът за гражданските права и чернокожите американци най-накрая получават пълно правно равенство пред закона.

Заключение

Компромисът от 1877 г. е опит да се предпазят деликатно зашитите рани на Америка от Гражданската война от разкъсване.

В това отношение Компромисът може да се счита за успех - Съюзът беше Но Компромисът от 1877 г. не възстановява стария ред в Юга, нито пък му осигурява равноправно икономическо, социално или политическо положение с останалата част от Съюза.

Какво е то направи гарантира, че влиянието на белите ще доминира в почти всички аспекти на живота в Юга, като гарантира ненамеса по въпросите на расовата политика и на практика се отказва от новопридобитите конституционни права на 4 милиона чернокожи американци.

Това, разбира се, поставя началото на безспорна култура на расова сегрегация, сплашване и насилие в Юга - култура, която оказва силно влияние в Америка и до днес.

Препратки

1. Rable, George C. Но нямаше мир: ролята на насилието в политиката на възстановяването University of Georgia Press, 2007 г., 176.

2. Blight, David. "HIST 119: The Civil War and Reconstruction Era, 1845-1877". HIST 119 - Лекция 25 - "Краят" на Реконструкцията: спорните избори през 1876 г. и "Компромисът от 1877 г." , Yale University, oyc.yale.edu/history/hist-119/lecture-25.

3. Younger, Edward E. "Review: THE UNKNOWN COMPROMISE OF 1877". The Virginia Quarterly Review , том 27, бр. 3, 1951 г., стр. 444-448. JSTOR.org , //www.jstor.org/stable/26439602, 445.

4. Freidel, Frank, and Hugh Sidey. "Rutherford B. Hayes." Белият дом , Историческа асоциация на Белия дом, 2006 г., www.whitehouse.gov/about-the-white-house/presidents/rutherford-b-hayes/.

5. ANCHOR. "The Compromise of 1877" (Компромисът от 1877 г.) //www.ncpedia.org/anchor/anchor, www.ncpedia.org/anchor/compromise-1877.

6. Woodward, C. Vann. Обединение и реакция Компромисът от 1877 г. и краят на реконструкцията Little, Brown, 1966 г., 20.

7. Woodward, C. Vann. Обединение и реакция Компромисът от 1877 г. и краят на реконструкцията Little, Brown, 1966 г., 13.

8. Woodward, C. Vann. Обединение и реакция Компромисът от 1877 г. и краят на реконструкцията Little, Brown, 1966 г., 56.

9. Hoogenboom, Ari. "Rutherford B. Hayes: Life in Brief". Център Милър , 14 юли 2017 г., millercenter.org/president/hayes/life-in-brief.

10. "Кратък преглед на Гражданската война в САЩ". Американско бойно поле Trust , 14 февруари 2020 г., www.battlefields.org/learn/articles/brief-overview-american-civil-war.

11.. Woodward, C. Vann. Обединение и реакция Компромисът от 1877 г. и краят на реконструкцията Little, Brown, 1966 г., 4.

12. Rable, George C. Но нямаше мир: ролята на насилието в политиката на възстановяването University of Georgia Press, 2007 г., 189.

13. Woodward, C. Vann. Обединение и реакция Компромисът от 1877 г. и краят на реконструкцията Little, Brown, 1966 г., 8.

14. "Движение за граждански права". Библиотека JFK , www.jfklibrary.org/learn/about-jfk/jfk-in-history/civil-rights-movement.