1877年的妥协：政治上的讨价还价为1876年的选举打下基础

"别忘了带上步枪！"

"是的，妈妈！"以利亚喊道，他跑回来亲吻她的额头，然后飞快地跑出门外，步枪斜挎在背上。

Elijah讨厌枪，但他知道这些年枪是必需品。

他在前往南卡罗来纳州首府哥伦比亚的路上祈祷主的平安。 他确信他今天会需要这种平安--他将前往该市投票。

1876年11月7日，选举日。

这一天也是美国的100岁生日，这在哥伦比亚真的没有什么意义；今年的选举是以流血事件为标志的，而不是百年庆典。

当他向目的地走去时，Elijah的心因兴奋和期待而狂跳。 那是一个秋高气爽的日子，虽然秋天正在向冬天让步，但树叶仍然依附在树上，在橙色、深红色和金色的深色调中显得格外耀眼。

他在9月刚满21岁，这是他第一次拥有投票特权的总统和州长选举。 他的父亲和祖父都没有这种特权。

美国宪法第15条修正案在几年前，即1870年2月3日刚刚获得批准，它保护了美国公民的投票权，而不论 "种族、肤色或以前的奴役状况"。 南卡罗来纳州比南方任何其他州都有更多的黑人政治家担任要职，随着所有的进展，伊莱贾梦想着有一天他自己会出现在选票上[1]。

他转过街角，投票站映入眼帘。 随着它的出现，他的神经更加紧张，他心不在焉地紧握着挂在肩上的步枪带。

这看起来更像是一个战斗场面，而不是自由和民主选举的画面。 人群嘈杂而激烈；在竞选过程中，以利亚曾看到类似的场景爆发出暴力。

吞下沉淀在喉咙里的肿块，他又向前走了一步。

大楼被一群武装的白人乌合之众所包围，他们的脸色因愤怒而变得绯红。 他们对当地共和党的高级成员进行辱骂--"地毯客！你这个肮脏的黄牛！"--喊着污言秽语，并威胁说如果民主党在这次选举中失利，就会杀死他们。

让埃利亚感到欣慰的是，他们的愤怒似乎主要是针对共和党的政客--无论如何在这一天。 也许是因为街对面驻扎着联邦军队。

良好 想到这里，Elijah松了一口气，感觉到了步枪的重量、 也许我今天终究不必使用这个东西。

他是来做一件事的--把票投给共和党候选人卢瑟福-海斯和张伯伦州长。

他不知道的是，他的投票实际上将是无效的。

在短短几周内--闭门造车--民主党和共和党将做出秘密安排，用3个州长职位换取一个总统职位。

什么是1877年的妥协？

1877年的妥协协议是共和党人和民主党人之间达成的一项非正式协议，它决定了1876年总统选举的胜利者。 它也标志着重建时代的正式结束--内战后的12年，旨在帮助分裂危机后的国家重新统一起来。

在1876年的总统竞选中，共和党的领跑者--卢瑟福-B-海斯--与民主党候选人塞缪尔-J-蒂尔登进行了激烈的竞争。

共和党于1854年围绕北方利益成立，并在1860年提名亚伯拉罕-林肯竞选总统，自内战结束后一直保持着他们在行政办公室的据点。

但是，蒂尔登正在积累选举人票，并有能力在选举中获胜。

那么，当你的政党面临失去其长期保持的政治权力的危险时，你会怎么做呢？ 你把你的信念扔到窗外，不惜一切代价来赢得胜利，并称之为 "妥协"。

选举危机与妥协

共和党总统尤利西斯-S-格兰特是联邦在内战中取得胜利不可或缺的受欢迎的将军，他利用自己的军事生涯在政治上获得了显赫的地位，在经历了两届饱受财务丑闻困扰的任期后，他即将下台。 (想想：黄金、威士忌卡特尔和铁路贿赂。) [2] 。

到1874年，民主党人在全国范围内已经从与反叛的南方联系在一起的政治耻辱中恢复过来，赢得了对众议院的控制[3]。

事实上，民主党已经恢复了很多，以至于他们提名的总统候选人--纽约州长塞缪尔-J-蒂尔登--几乎当选为总统。

在1876年的选举日，蒂尔登拥有宣布胜利所需的185张选举人票中的184张，并在大众投票中领先25万张。 共和党候选人卢瑟福-海斯（Rutherford B. Hayes）仅有165张选举人票，远远落后。

他甚至在当晚睡觉时认为自己在选举中失败了[4]。

然而，来自佛罗里达州（即使到今天，佛罗里达州也无法在总统选举中振作起来）、南卡罗来纳州和路易斯安那州--剩下的三个拥有共和党政府的南方州--的选票被计算为有利于海斯。 这使他获得了获胜所需的剩余选举人票。

但是，事情并不那么简单。

民主党人对选举结果提出异议，声称联邦军队--内战后驻扎在整个南方以维持和平和执行联邦法律--篡改了选票，使他们的共和党候选人当选。

共和党人反驳说，在南方的许多州，黑人共和党选民被武力或胁迫阻止投票[5]。

佛罗里达州、南卡罗来纳州和路易斯安那州出现分歧；每个州都向国会提交了两个完全矛盾的选举结果。

国会成立选举委员会

12月4日，愤懑而多疑的国会召开会议，试图理清选举的混乱局面。 很明显，国家的分裂是危险的。

民主党人高呼 "欺诈 "和 "蒂尔登或战斗"，而共和党人则反驳说，民主党的干涉已经夺走了他们在南方所有州的黑人选票，他们将 "不再让步"[6]。

在南卡罗来纳州--黑人选民最多的州--在选举前的几个月里，武装的白人和黑人民兵已经发生了相当多的流血事件。 南方各地都出现了小规模的战斗，暴力显然没有被排除在外。 美国能否在不诉诸武力的情况下和平地选出一位新总统的问题也没有解决。力。

早在1860年，南方就认为与其 "接受和平和定期选举的总统"[7]，不如分离。 各州之间的联盟迅速恶化，内战的威胁迫在眉睫。

国会并不希望很快再走这条路。

1877年1月，两党根本无法就计算哪些选举人的选票达成共识。 国会采取了一项史无前例的举措，成立了一个由参议院、众议院和最高法院成员组成的两党选举委员会，以决定这个再次脆弱的国家的命运。

妥协

国家的状况如此脆弱，以至于美国第19任总统是有史以来第一位，也是唯一一位由国会指定的选举委员会选出的总统。

但实际上，在国会正式宣布胜利者之前，选举已经由两边的政客通过妥协的方式决定了，"没有发生"。

国会共和党人与温和的南方民主党人秘密会面，希望说服他们不要进行 "拉布"--这是一种政治举措，即对一项拟议的立法进行辩论，以拖延或完全阻止其向前发展--这将阻止选举人票的正式计算，使海斯能够正式、和平地当选。

这次秘密会议在华盛顿的沃姆利酒店举行；民主党人同意以海斯的胜利作为交换条件：

• 将联邦军队从剩余的3个拥有共和党政府的州中撤出。 随着联邦军队离开佛罗里达州、南卡罗来纳州和路易斯安那州，南方的 "救赎"--或恢复地方自治--就会完成。 在这种情况下，重新获得地区控制权比确保总统选举更有价值。

• 任命一位南方民主党人进入海斯的内阁。 海斯总统确实任命了一位前联邦党人进入他的内阁，可以想象，这引起了一些人的不满。

• 实施立法和联邦资助，以实现南方经济的工业化和启动。 南方一直处于经济萧条之中，在1877年达到深度。 其中一个因素是南方的港口仍未从战争的影响中恢复过来--萨凡纳、莫比尔和新奥尔良等港口无法使用。

密西西比河上的航运几乎不存在。 南方的航运利润被转移到了北方，南方的运费飙升，港口的阻塞极大地阻碍了南方经济复苏的任何努力[8]。 通过联邦资助的内部改进，南方希望它能够重新获得一些因废除奴隶制而失去的经济基础。

• 联邦资助在南方建造另一条横贯大陆的铁路。 北方已经有了一条由政府补贴的横贯大陆的铁路，而南方也想要一条。 尽管由于格兰特执政期间围绕铁路建设的丑闻，支持联邦铁路补贴在北方共和党人中不受欢迎，但南方的横贯大陆的铁路实际上将成为字面上的 "团聚之路"。

• 不干涉南方种族关系的政策 剧透：这对美国来说是一个真正的大问题，为南方白人至上和种族隔离的正常化打开了大门。 南方战后的土地分配政策是以种族为基础的，阻碍了黑人完全自主；吉姆-克罗法基本上使他们在重建期间获得的公民权利和政治权利失效。

1877年妥协的底线是，如果成为总统，海斯承诺支持有利于南方的经济立法，并不介入种族关系。 作为回报，民主党人同意停止他们在国会的拉布战，并允许海斯当选。

妥协，而不是达成共识

并非所有的民主党人都赞同1877年的妥协协议--因此它的大部分内容是秘密达成的。

北方民主党人对这一结果感到愤怒，认为这是一个巨大的欺诈行为，而且由于他们在众议院占多数，他们有办法阻止这一行为。 他们威胁要破坏南方民主党 "叛逃者 "与海斯之间的交易，但正如记录所示，他们的努力并不成功。

北方民主党人被他们自己的党员投票淘汰，来自佛罗里达州、南卡罗来纳州和路易斯安那州的选举人票被计算为支持海斯。 北方民主党人无法拥有他们想要的总统，所以，像所有典型的三岁小孩一样--呃、 政治家们 - 他们诉诸于骂人，将新总统称为 "Rutherfraud "和 "His Fraudulency" [9]。

为什么1877年的妥协是必要的？

妥协的历史

凭良心说，我们可以把19世纪的美国称为 "妥协的时代"。 在19世纪的过程中，美国曾五次面临因奴隶制问题而导致的分裂的威胁。

这个国家四次得以谈妥，南北双方各自就 "这个因宣布人人生而平等享有自由权利而诞生的国家是否会继续作为世界上最大的奴隶制国家而存在"[10]做出让步或妥协。

在这些妥协中，最著名的三个是五分之三妥协（1787年）、密苏里妥协（1820年）和1850年的妥协。

在这五次妥协中，只有一次尝试失败了--克里坦顿妥协，这是南方为将奴隶制巩固在美国宪法中而做出的绝望尝试--不久之后，国家就崩溃在残酷的冲突中。

由于战争的伤口还未愈合，1877年的妥协是避免另一场内战的最后努力。 但这是一个有代价的努力。

最后的妥协和重建时期的结束

16年来，美国背弃了妥协，而是选择用固定在火枪上的刺刀和战场上从未见过的残酷的全面战争战术来解决她的分歧。

但是，随着战争的结束，国家开始努力弥补其创伤，进入了一个被称为重建的时期。

到内战结束时，南方已是一片废墟--经济上、社会上和政治上。 他们的生活方式发生了根本变化；大多数南方人失去了他们拥有的一切，包括房屋、土地和奴隶。

他们的世界被颠覆了，在重建政策下，他们不情愿地受制于北方的政治和经济力量，努力恢复联邦，重建南方社会，并为新解放的奴隶导航立法。

简而言之，南方已经厌倦了在重建期间假装融入北方。 内战后为保护近400万自由民的权利而制定的法律和政策并不是他们想象中的生活方式[11]。

宣布奴隶制为非法的第13条修正案甚至在战争结束前就已通过。 但战争一结束，南方白人的反应是制定了被称为 "黑法典 "的法律，以阻止前奴隶行使他们来之不易的权利。

1866年，国会通过了第14条修正案，在宪法中巩固了黑人的公民权，作为回应，南方白人用恐吓和暴力进行报复。 为了保护黑人的投票权，国会于1869年通过了第15条修正案。

我们都知道改变是困难的--特别是当这种改变是以给予相当大一部分人口基本宪法和人权的名义进行的，而这些人已经花了几百年的时间被虐待和谋杀。 但南方的白人政治领导人愿意做任何事情来重新获得他们的政治、社会和经济地位，并尽可能多地保留他们的传统社会。尽可能的。

于是，他们求助于暴力，开始涉足政治恐怖主义行为，以引起联邦政府的注意。

遏制另一场战争的妥协

南方的局势越来越激烈，用不了多久，他们就会致力于夺回政治、社会和经济领土，以至于愿意再一次开战。

南方的政治暴力正在上升，北方公众对军事干预和干涉南方种族关系的支持正在减少。 由于没有联邦军事干预，南方正在迅速--而且是故意--崩溃于精心策划的暴力。

如果南方白人不能通过胁迫阻止黑人在投票站投票，他们就用武力来阻止，同时公开威胁要谋杀共和党领导人。 南方的政治暴力已经成为一场有意识的反革命运动，试图推翻共和党的重建政府。

就在几年前，独立运作的准军事团体现在更有组织，并公开运作。 到1877年，联邦军队不会，或者可能无法镇压大量的政治暴力。

前邦联人在战场上未能实现的目标--"以他们认为合适的方式安排自己的社会，特别是种族关系的自由"--他们通过使用政治恐怖主义成功地赢得了这一点[12]。

就这样，联邦政府屈服了，并促成了一个妥协。

1877年妥协的影响是什么？

妥协的代价

随着1877年的妥协，南方民主党人让出了总统职位，但有效地重新建立了地方自治和种族控制。 同时，共和党人 "放弃了黑人的事业，以换取对总统职位的和平占有"[13]。

尽管在格兰特总统的领导下，联邦对重建的支持实际上已经结束，但1877年的《妥协协议》正式标志着重建时代的结束；恢复了地方统治（又称白人至上），并取消了南方的黑人权利。

1877年妥协的经济和社会后果不会立即显现。

但这些影响是如此持久，以至于美国至今仍作为一个国家面临这些影响。

重建后的美国的种族问题

从1863年《解放宣言》开始，美国的黑人被认为是 "自由的"。 然而，他们从未真正了解过真正的法律平等，这在很大程度上是由于1877年《妥协协议》的影响和重建期的结束。

这个时代只有12年的时间来产生影响，然后被1877年的《妥协法案》所打断，而这时间是不够的。

妥协的条件之一是，联邦政府将不介入南方的种族关系。 他们确实这样做了，长达80年。

在这一时期，种族隔离和歧视被编入吉姆-克罗法，并紧密地交织在南方的生活结构中。 但是，在1957年，为了整合南方的学校，德怀特-艾森豪威尔总统做了一件史无前例的事情：他向南方派遣了联邦军队，打破了1877年《妥协协议》中的承诺，即联邦政府将不要插手种族关系。

在联邦的支持下，取消种族隔离的工作得以完成，但肯定会遭到支持种族隔离的南方人的抵制--一个很好的例子是，阿肯色州的州长不惜关闭小石城的所有学校一整年，就是为了防止黑人学生在白人学校上学[14]。

在《解放宣言》发表仅100多年后，《民权法案》于1964年7月2日获得通过，美国黑人终于获得了法律上的完全平等。

总结

1877年的妥协协议是为了使美国在内战中精心缝合的伤口不至于裂开。

在这方面，《妥协》可以说是成功的--联邦 是 但是，1877年的妥协并没有恢复南方的旧秩序。 它也没有将南方恢复到与联邦其他地区平等的经济、社会或政治地位。

它是什么 做了 这样做是为了保证白人的影响将主导南方生活的几乎所有方面，保证在种族政策问题上不进行干预，并有效地放弃400万美国黑人新近获得的宪法权利。

当然，这就为南方无可争议的种族隔离、恐吓和暴力文化创造了条件--这种文化在今天的美国仍有响亮的影响。

参考文献

1.Rable, George C. 但没有和平：暴力在重建的政治中的作用 乔治亚大学出版社，2007年，176页。

2.布莱特，大卫。"HIST 119：内战和重建时代，1845-1877。" HIST 119 - 第25讲 - 重建的 "结束"：1876年有争议的选举和 "1877年妥协"。 ，耶鲁大学，yc.yale.edu/history/hist-119/lecture-25。

3.Younger, Edward E. "评论：1877年的未知协议"。 弗吉尼亚季刊》（The Virginia Quarterly Review）。 纵观世界各国，都有一个共同的特点，那就是都有一个共同的特点，那就是都有一个共同的特点，那就是都有一个共同的特点，都有一个共同的特点。 JSTOR.org ，//www.jstor.org/stable/26439602，445。

4.Freidel, Frank, and Hugh Sidey. "Rutherford B. Hayes." 白宫 ，白宫历史协会，2006年，www.whitehouse.gov/about-the-white-house/presidents/rutherford-b-hayes/。

5.ANCHOR。"1877年的妥协"。//www.ncpedia.org/anchor/anchor，www.ncpedia.org/anchor/compromise-1877。

6.伍德沃德，C.范恩。 重逢与反动--1877年的妥协与重建的结束 Little, Brown, 1966, 20.

7.伍德沃德，C.范恩。 重逢与反动--1877年的妥协与重建的结束 Little, Brown, 1966, 13.

8.伍德沃德，C.范恩。 重逢与反动--1877年的妥协与重建的结束 Little, Brown, 1966, 56.

9.Hoogenboom, Ari. "Rutherford B. Hayes: Life in Brief." 米勒中心 , 2017年7月14日，millercenter.org/president/hayes/life-in-brief。

10. "美国内战的简要概述"。 美国战场信托基金 , 2020年2月14日，www.battlefields.org/learn/articles/brief-overview-american-civil-war。

11.伍德沃德，C.范恩。 重逢与反动--1877年的妥协与重建的结束 Little, Brown, 1966, 4.

12.Rable, George C. 但没有和平：暴力在重建的政治中的作用 乔治亚大学出版社，2007年，189。

13.伍德沃德，C.范恩。 重逢与反动--1877年的妥协与重建的结束 Little, Brown, 1966, 8.

14. "民权运动"。 JFK图书馆 , www.jfklibrary.org/learn/about-jfk/jfk-in-history/civil-rights-movement。