Kompromis iz 1877.: Politička pogodba zapečatila je izbore iz 1876.

Ovo je, naravno, postavilo pozornicu za neospornu kulturu rasne segregacije, zastrašivanja i nasilja na Jugu — onu koja i danas ima snažan utjecaj u Americi.

Reference

1. Rable, George C. Ali nije bilo mira: uloga nasilja u politici rekonstrukcije . University of Georgia Press, 2007., 176.

2. Blight, David. “HIST 119: Građanski rat i doba obnove, 1845.-1877.” HIST 119 – Predavanje 25 – “Kraj” rekonstrukcije: sporni izbori 1876. i “kompromis 1877.”

"Ne zaboravite uzeti pušku!"

"Da, mama!" viknuo je Elijah dok je trčao natrag kako bi je poljubio u čelo prije nego što je izjurio kroz vrata, s puškom na leđima.

Elijah je mrzio oružje. Ali znao je da su oni neophodni ovih dana.

Molio se za Gospodinov mir dok je išao prema Columbiji, glavnom gradu Južne Karoline. Bio je siguran da će mu trebati danas - krenuo je u grad dati svoj glas.

7. studenog 1876. Dan izbora.

Bio je to i 100. rođendan Amerike, što u Columbiji zapravo nije puno značilo; ove godine izbore je obilježilo krvoproliće, a ne proslava stote obljetnice.

Elijahovo srce lupalo je od uzbuđenja i iščekivanja dok je hodao prema svom odredištu. Bio je svjež jesenski dan i iako je jesen ustupala mjesto zimi, lišće se još držalo za drveće, blistavo u svojim dubokim nijansama narančaste, grimizne i zlatne.

U rujnu je tek napunio dvadeset jednu godinu, a ovo su bili prvi predsjednički i guvernerski izbori na kojima je imao privilegiju glasati. Privilegija koju ni njegov otac ni djed prije njega nisu imali.

15. amandman na Ustav Sjedinjenih Država ratificiran je prije samo nekoliko godina, 3. veljače 1870., i štitio je pravo građana Sjedinjenih Država da glasaju bez obzira na “rasu, boju, ili prethodno stanje služnosti.” JugKompromis (1820.) i Kompromis iz 1850.

Od pet kompromisa, samo je jedan pokušaj propao — Crittendenov kompromis, očajnički pokušaj Juga da učvrsti ropstvo u Ustavu SAD-a — i nacija je pala u brutalan sukob ubrzo nakon.

S još uvijek svježim ratnim ranama, kompromis iz 1877. bio je posljednji pokušaj da se izbjegne još jedan građanski rat. Ali to je bilo skupo.

Posljednji kompromis i kraj rekonstrukcije

16 godina Amerika je okretala leđa kompromisu, odlučivši umjesto toga rješavati svoje nesuglasice bajunetima pričvršćenim za muškete i brutalnom totalnom ratnom taktikom prije viđen na bojnom polju.

Ali sa završetkom rata, nacija je počela raditi na zaliječenju svojih rana, započinjajući razdoblje poznato kao Rekonstrukcija.

Do kraja građanskog rata, Jug je bio u ruševinama — ekonomski, društveno i politički. Njihov se način života radikalno promijenio; većina južnjaka izgubila je sve što su posjedovali, uključujući domove, zemlju i robove.

Njihov svijet bio je okrenut naglavačke i nevoljko su bili podvrgnuti političkoj i ekonomskoj moći Sjevera pod politikom obnove u nastojanju da obnove Uniju, ponovno izgrade južnjačko društvo i upravljaju zakonodavstvom koje okružuje novo oslobođeni robovi.

Blago rečeno, Jug se umorio od pretvaranja da se uklapasa Sjeverom tijekom obnove. Zakoni i politike nakon Građanskog rata koji su uspostavljeni da zaštite prava gotovo 4 milijuna oslobođenika jednostavno nisu bili način na koji su oni zamišljali život [11].

13. amandman, koji je zabranjivao ropstvo, donesen je i prije kraja rata. Ali kada je rat završio, bijeli južnjaci odgovorili su donošenjem zakona poznatih kao "Crni kodeksi" kako bi spriječili bivše robove u ostvarivanju svojih teško stečenih prava.

Godine 1866. Kongres je usvojio 14. amandman za učvršćivanje crnačkog državljanstva u Ustavu, a kao odgovor bijeli južnjaci uzvratili su zastrašivanjem i nasiljem. Kako bi zaštitio glasačka prava crnaca, Kongres je 1869. usvojio 15. amandman.

Svi znamo da je promjena teška — pogotovo kada je ta promjena u ime davanja osnovnih ustavnih i ljudskih prava prilično velikom dijelu stanovništva stanovništva koje je provelo stotine godina zlostavljano i ubijano. Ali bijeli politički vođe na jugu bili su spremni učiniti sve kako bi povratili svoj politički, društveni i ekonomski položaj i sačuvali što je više moguće od svog tradicionalnog društva.

Dakle, pribjegli su nasilju i počeli se baviti političkim terorizmom kako bi privukli pozornost savezne vlade.

Kompromis za zaustavljanje još jednog rata

Situacija na jugu postajala je sve zagrejanija i neće proći dugo prije nego što se takopredani povratku političkog, društvenog i gospodarskog teritorija za koji su bili voljni ponovno ratovati.

Političko nasilje bilo je u porastu na Jugu, a javna potpora Sjevera vojnoj intervenciji i uplitanju u rasne odnose na Jugu bila je sve manja. Uz izostanak savezne vojne intervencije, Jug je brzo - i namjerno - upao u pažljivo proračunato nasilje.

Ako bijeli južnjaci nisu mogli spriječiti crnce da glasaju na biralištima prisilom, učinili su to silom dok su otvoreno prijetili ubojstvom republikanskim vođama. Političko nasilje na jugu postalo je svjesna kontrarevolucionarna kampanja u pokušaju svrgavanja republikanskih rekonstrukcijskih vlada.

Paravojne skupine koje su - samo nekoliko godina ranije - djelovale neovisno sada su bile organiziranije i djelovale su otvorenije. Do 1877. federalne trupe nisu htjele, ili možda nisu mogle, suzbiti ogromnu količinu političkog nasilja.

Ono što bivši saveznici nisu uspjeli postići na bojnom polju - "slobodu da uređuju vlastito društvo, a posebno rasne odnose kako su smatrali prikladnim" - uspješno su osvojili korištenjem političkog terorizma [12] .

Time je savezna vlada popustila i postigla kompromis.

Kakav je bio utjecaj kompromisa iz 1877.?

Cijena kompromisa

SKompromisom iz 1877., južnjački demokrati priznali su predsjedništvo, ali su učinkovito ponovno uspostavili domaću vladavinu i rasnu kontrolu. U međuvremenu, republikanci su "napuštali stvar crnaca u zamjenu za mirno posjedovanje predsjedničke pozicije" [13].

Iako je savezna potpora za rekonstrukciju zapravo završila pod predsjednikom Grantom, kompromis iz 1877. službeno je označio kraj ere rekonstrukcije; povratak na domaću vladavinu (a.k.a. Bijela nadmoć) i opoziv crnačkih prava na Jugu.

Ekonomske i društvene posljedice Kompromisa iz 1877. neće odmah postati očite.

Ali učinci su bili toliko dugotrajni da se Sjedinjene Države još uvijek suočavaju s njima kao nacija do danas.

Rasa u Americi nakon rekonstrukcije

Crnci u Americi smatrani su "slobodnima" od vremena proglašenja emancipacije 1863. Međutim, oni nikada nisu istinski poznavali pravu zakonsku jednakost, velikim dijelom zbog učinaka Kompromisa iz 1877. i kraja Rekonstrukcije.

Era je imala samo 12 godina da izvrši utjecaj prije nego što je prekinuta Kompromisom iz 1877., a to nije bilo dovoljno vremena.

Jedan od uvjeta kompromisa bio je da se savezna vlada ne miješa u rasne odnose na jugu. I to su činili, 80 godina.

Tijekom tog vremena kodificirane su rasna segregacija i diskriminacijapod zakonima Jima Crowa i postao je čvrsto utkan u tkivo južnjačkog života. Ali, 1957. u nastojanju da integrira južnjačke škole, predsjednik Dwight D. Eisenhower učinio je nešto bez presedana: poslao je savezne trupe na Jug, prekršivši obećanje dano tijekom Kompromisa iz 1877. da će se savezna vlada držati podalje od rasnih odnosa.

Uz federalnu potporu, desegregacija je postignuta, ali je zasigurno naišla na otpor južnjaka koji su nepokolebljivi za segregaciju — dobar primjer je guverner Arkansasa koji se toliko potrudio da je zatvorio sve škole u Little Rocku cijelu godinu, samo kako bi spriječili crne učenike da pohađaju bijele škole [14].

Nešto više od 100 godina nakon Proklamacije o emancipaciji, 2. srpnja 1964. donesen je Zakon o građanskim pravima, a crnim Amerikancima konačno je omogućena puna zakonska jednakost pred zakonom.

Zaključak

Kompromis iz 1877. bio je pokušaj da se američke delikatno zašivene rane Građanskog rata ne širom otvore.

U tom smislu, kompromis se može smatrati uspjehom - Unija je ostala netaknutom. Ali, kompromis iz 1877. nije obnovio stari poredak na jugu. Niti je vratio Jugu jednak ekonomski, društveni ili politički položaj s ostatkom Unije.

Ono što je učinio je osigurao da će utjecaj bijelaca dominiratiKompromis iz 1877. i kraj obnove

7. Woodward, C. Vann. Ponovno okupljanje i reakcija, kompromis 1877. i kraj rekonstrukcije . Little, Brown, 1966., 13.

8. Woodward, C. Vann. Ponovno okupljanje i reakcija, kompromis 1877. i kraj rekonstrukcije . Little, Brown, 1966, 56.

9. Hoogenboom, Ari. “Rutherford B. Hayes: Život ukratko.” Miller Center , 14. srpnja 2017., millercenter.org/president/hayes/life-in-brief.

10. “Kratak pregled američkog građanskog rata.” American Battlefield Trust , 14. veljače 2020., www.battlefields.org/learn/articles/brief-overview-american-civil-war.

11.. Woodward, C. Vann. Ponovno okupljanje i reakcija, kompromis 1877. i kraj rekonstrukcije . Little, Brown, 1966., 4.

12. Rable, George C. Ali nije bilo mira: uloga nasilja u politici rekonstrukcije . University of Georgia Press, 2007., 189.

13. Woodward, C. Vann. Ponovno okupljanje i reakcija, kompromis 1877. i kraj rekonstrukcije . Little, Brown, 1966., 8.

14. "Pokret za ljudska prava." Knjižnica JFK , www.jfklibrary.org/learn/about-jfk/jfk-in-history/civil-rights-movement.

Okrenuo je uglu, biračko mjesto dolazi u vidokrug. Uz to su mu se živci pojačali, pa je rastreseno čvršće stegnuo remen s puškom koji mu je visio preko ramena.

Izgledalo je više kao poprište bitke nego kao slika slobodnih i demokratskih izbora. Gužva je bila glasna i intenzivna; Elijah je vidio slične scene koje su prerasle u nasilje tijekom predizborne kampanje.

Progutavši knedlu koja mu je zastala u grlu, napravio je još jedan korak naprijed.

Zgrada je bila okružena gomilom naoružanih bijelih ljudi, lica crvenih od bijesa. Dobacivali su uvrede višim članovima lokalne republikanske stranke — “Carpetbagger! Ti prljavi kretenu!" — izvikujući opscenosti i prijeteći da će ih ubiti ako demokrati izgube ove izbore.

Na Elijahovo olakšanje, činilo se da je njihov bijes uglavnom bio usmjeren na republikanske političare - u svakom slučaju na današnji dan. Možda je to bilo zbog federalnih trupa koje su bile postavljene preko puta.

Dobro , pomisli Elijah s olakšanjem, osjetivši težinu puške, možda ipak neću morati koristiti ovu stvar danas.

Došao je učiniti jednu stvar - dati svoj glas republikanskom kandidatu, RutherforduB. Hayes i guverner Chamberlain.

Ono što nije znao je da će njegov glas, zapravo, biti ništavan i nevažeći.

Za nekoliko kratkih tjedana — i iza zatvorenih vrata — demokrati i republikanci sklopili bi tajni dogovor o zamjeni 3 mjesta guvernera za 1 mjesto predsjednika.

Što je bio kompromis iz 1877.?

Kompromis iz 1877. bio je neslužbeni dogovor, postignut između republikanaca i demokrata, koji je odredio pobjednika na predsjedničkim izborima 1876. godine. Također označava službeni kraj ere rekonstrukcije — 12-godišnjeg razdoblja nakon građanskog rata, osmišljenog da pomogne ponovno ujedinjenje zemlje nakon krize odcjepljenja.

U predsjedničkoj utrci 1876., republikanski prvi kandidat — Rutherford B. Hayes — suprotstavio se demokratskom kandidatu Samuelu J. Tildenu u tijesnoj utrci.

Republikanska stranka, formirana 1854. oko sjevernjačkih interesa i koja je nominirala Abrahama Lincolna da se kandidira za predsjednika 1860., zadržala je svoje uporište u izvršnom uredu od kraja građanskog rata.

Ali, Tilden je skupljao izborne glasove i bio je u poziciji da preuzme izbore.

Dakle, što radite kada je vaša stranka u opasnosti od gubitka svoje dugogodišnje političke moći? Bacite svoja uvjerenja kroz prozor, učinite sve što je potrebno za pobjedu i nazovite to "kompromisom".

Izborna kriza i kompromis

Republikanski predsjednik Ulysses S. Grant, popularnigeneral sastavni dio pobjede Unije u građanskom ratu koji je iskoristio svoju vojnu karijeru kako bi stekao istaknuto mjesto u politici, bio je na putu da ode s dužnosti nakon dva mandata opterećena financijskim skandalima. (Razmislite: zlato, karteli viskija i podmićivanje željeznice.) [2]

Do 1874. demokrati su se na nacionalnoj razini oporavili od političke sramote povezivanja s buntovnim Jugom, osvojivši kontrolu nad Domom parlamenta. Predstavnici [3].

Zapravo, demokrati su se toliko oporavili da je njihov kandidat za predsjednika — guverner New Yorka Samuel J. Tilden — zamalo izabran na dužnost.

Na dan izbora 1876. godine, Tilden je imao 184 od 185 elektorskih glasova potrebnih za proglašenje pobjede i bio je u prednosti od 250.000 glasova na izborima. Republikanski kandidat, Rutherford B. Hayes, dosta je zaostao sa samo 165 elektorskih glasova.

Čak je i otišao spavati te noći misleći da je izgubio izbore [4].

Međutim, glasovi iz Floride (čak ni danas se Florida ne može skupiti za predsjedničke izbore), Južne Karoline i Louisiane - tri preostale južne države s republikanskom vladom - prebrojani su u korist Hayesa. To mu je dalo preostale elektorske glasove potrebne za pobjedu.

Ali, nije bilo tako jednostavno.

Demokrati su osporili rezultate izbora, tvrdeći da su savezne trupe — koje su bile stacionirane diljem juga nakongrađanski rat kako bi održali mir i proveli savezni zakon — petljali s glasovima kako bi njihov republikanski kandidat bio izabran.

Republikanci su uzvratili, tvrdeći da su crni republikanski glasači bili spriječeni da glasaju u mnogim južnim državama silom ili prisilom [5].

Florida, Južna Karolina i Louisiana su podijeljene; svaka država poslala je Kongresu po dva potpuno kontradiktorna rezultata izbora.

Kongres osniva izbornu komisiju

4. prosinca sastao se ogorčeni i sumnjičavi Kongres u pokušaju da razriješi izborni nered. Bilo je jasno da je zemlja opasno podijeljena.

Demokrati su uzvikivali "prijevara" i "Tilden-ili-borba", dok su republikanci uzvraćali da im je demokratsko uplitanje oduzelo crnačke glasove u svim južnim državama i da "neće više popuštati". [6]

U Južnoj Karolini — državi s najviše crnih birača — već je došlo do značajnog krvoprolića koje su pokrenule i naoružane milicije Bijelaca i Crnaca u mjesecima koji su prethodili izborima. Džepovi borbi pojavljivali su se diljem juga, a nasilje očito nije bilo na stolu. Niti je bilo pitanje može li Amerika na miran način izabrati novog predsjednika bez pribjegavanja sili.

Jug je 1860. smatrao da je bolje odcijepiti se nego "prihvatiti mirno i redovno izabranepredsjednik” [7]. Zajednica među državama brzo se pogoršavala i prijetnja građanskog rata nazirala se na horizontu.

Kongres nije želio ponovno krenuti tim putem u skorije vrijeme.

Siječanj 1877. se zakotrljao i obje strane jednostavno nisu mogle doći do konsenzusa o tome koje izborne glasove računati. U potezu bez presedana, Kongres je stvorio dvostranačko izborno povjerenstvo koje se sastoji od članova iz Senata, Zastupničkog doma i Vrhovnog suda kako bi odredilo sudbinu ponovno krhke nacije.

Kompromis

Stanje u zemlji bilo je toliko krhko da je 19. predsjednik Sjedinjenih Država bio prvi i jedini predsjednik kojeg je ikada izabralo izborno povjerenstvo koje je imenovalo Kongres.

Ali u stvarnosti su izbore već donijeli političari s obje strane prolaza putem kompromisa koji se "nije dogodio" puno prije nego što je Kongres službeno proglasio pobjednika.

Kongresni republikanci sastali su se u tajnosti s umjerenim južnim demokratima u nadi da će ih uvjeriti da ne koriste filibuster — politički potez u kojem se raspravlja o predloženom zakonu kako bi se odgodio ili potpuno spriječio njegov napredak — što bi blokiralo službeno prebrojavanje elektorskih glasova i omogućiti Hayesu da bude formalno i mirno izabran.

Ovaj tajni sastanak održan je u hotelu Wormley u Washingtonu;Demokrati su pristali na pobjedu Hayesa u zamjenu za:

• Uklanjanje federalnih trupa iz 3 preostale države s republikanskom vladom. S federalnim trupama izvan Floride, Južne Karoline i Louisiane, "iskupljenje" - ili povratak na domaću upravu - na jugu bi bio potpun. U ovom slučaju ponovno stjecanje regionalne kontrole bilo je vrjednije od osiguravanja predsjedničkih izbora.

• Imenovanje jednog južnjačkog demokrata u Hayesov kabinet. Predsjednik Hayes doista je imenovao jednog bivšeg člana Konfederacije u svoj kabinet koji je, kao što se može zamisliti, naljutio nekoliko pera.

• Provedba zakona i federalnih sredstava za industrijalizaciju i pokretanje gospodarstva Juga. Jug je bio u gospodarskoj depresiji koja je dosegla svoju dubinu 1877. Jedan od čimbenika koji je tome pridonio bio je taj što se južne luke još uvijek nisu oporavile od posljedica rata — luke poput Savannaha, Mobilea i New Orleansa bile su neupotrebljive.

Pomorstvo rijekom Mississippi gotovo da i nije postojalo. Dobit od južnjačkog brodarstva bila je preusmjerena na sjever, vozarine na jugu su skočile, a opstrukcija luka uvelike je spriječila sve napore u gospodarskom oporavku južnjaka [8]. Uz federalno financirana unutarnja poboljšanja, Jug se nadao da može povratiti neke od ekonomskih temelja koji su izgubljeni ukidanjem ropstva.

• Savezno financiranjeizgradnja još jedne transkontinentalne željeznice na jugu. Sjever je već imao transkontinentalnu željeznicu koju je subvencionirala vlada, a i Jug ju je želio. Iako je podrška federalnim subvencijama za željeznice bila nepopularna među Sjevernim republikancima zbog skandala oko izgradnje željeznice pod Grantom, transkontinentalna željeznica na Jugu bi zapravo postala doslovni "put do ponovnog okupljanja".

• Politika nemiješanja u rasne odnose na Jugu . Upozorenje za spojler: pokazalo se da je ovo doista veliki problem za Ameriku i širom je otvorilo vrata za normalizaciju nadmoći bijele rase i segregacije na jugu. Poslijeratna politika raspodjele zemlje na jugu bila je zasnovana na rasi i sprječavala je crnce da postanu potpuno autonomni; Zakoni Jima Crowa u biti su poništili građanska i politička prava koja su stekli tijekom Rekonstrukcije.

Suština kompromisa iz 1877. bila je da je Hayes, bude li postao predsjednik, obećao da će podržati ekonomsko zakonodavstvo koje bi koristilo Jugu i držalo se izvan rasnih odnosa. Zauzvrat, demokrati su se složili zaustaviti svoj filibuster u Kongresu i omogućiti Hayesu da bude izabran.

Kompromis, a ne konsenzus

Nisu se svi demokrati složili s kompromisom iz 1877. — otuda zašto je toliko toga dogovoreno u tajnosti.

Sjevernjački demokrati su bilibili ogorčeni ishodom, što je učinilo golemom prijevarom i, s većinom u Zastupničkom domu, prijevarom koju su imali sredstva spriječiti. Prijetili su da će raskinuti dogovor između "prebjega" južnjačkih demokrata i Hayesa, ali kao što zapis pokazuje, bili su neuspješni u svojim nastojanjima.

Sjevernjačke demokrate nadglasali su članovi njihove vlastite stranke, a elektorski glasovi iz Floride, Južne Karoline i Louisiane prebrojani su u korist Hayesa. Sjeverni demokrati nisu mogli imati predsjednika kakvog su željeli pa su, kao svi tipični trogodišnjaci — err, političari — pribjegli prozivkama i prozvali novog predsjednika "Rutherfraud" i "His Fraudulency" ” [9].

Zašto je kompromis iz 1877. bio neophodan?

Povijest kompromisa

Mogli bismo mirne savjesti Ameriku 19. stoljeća nazvati "Dobom kompromisa". Pet puta tijekom 19. stoljeća Amerika se suočila s prijetnjom razjedinjenja zbog pitanja ropstva.

Četiri puta je nacija uspjela razgovarati, a svaki od Sjevera i Juga je pravio ustupke ili kompromise oko toga “hoće li ova nacija, rođena iz deklaracije da su svi ljudi stvoreni s jednakim pravom na slobodu, nastaviti postojati kao najveća robovlasnička zemlja na svijetu.” [10]

Od ovih kompromisa, tri najpoznatija su bili Kompromis tri petine (1787.), Missouri