Undang-Undang Townshend 1767: Definisi, Tanggal, dan Tugas

Pada tahun 1767, raja Inggris, George III, mendapati dirinya dalam situasi yang sulit.

Koloninya di Amerika Utara - ketigabelas koloninya - adalah sangat Perdagangan telah dideregulasi secara ketat selama bertahun-tahun, pajak tidak dipungut secara konsisten, dan pemerintah kolonial lokal dibiarkan mengurus urusan pemukiman individu.

Semua ini berarti terlalu banyak uang, dan kekuasaan, yang tinggal di koloni-koloni, alih-alih kembali ke tempat "seharusnya", di seberang kolam di pundi-pundi Kerajaan.

Tidak senang dengan situasi ini, Raja George III melakukan apa yang dilakukan oleh semua raja Inggris yang baik: dia memerintahkan Parlemen untuk memperbaikinya.

Keputusan ini menghasilkan serangkaian undang-undang baru, yang secara kolektif dikenal sebagai Townshend Acts atau Townshend Duties, yang dirancang untuk meningkatkan administrasi koloni dan meningkatkan kemampuan mereka untuk menghasilkan pendapatan bagi Crown.

Namun, apa yang dimulai sebagai langkah taktis untuk mengendalikan koloninya dengan cepat berubah menjadi katalisator protes dan perubahan, yang memicu serangkaian peristiwa yang berakhir dengan Perang Revolusi Amerika dan kemerdekaan Amerika Serikat.

Apa saja yang dilakukan oleh Townshend Acts?

Undang-Undang Gula tahun 1764 adalah pajak langsung pertama di Koloni dengan tujuan utama untuk meningkatkan pendapatan. Ini juga merupakan pertama kalinya para kolonis Amerika mengangkat isu tidak ada pajak tanpa perwakilan. Masalah ini akan menjadi titik perdebatan utama pada tahun berikutnya dengan disahkannya Undang-Undang Perangko 1765 yang sangat tidak populer.

Undang-Undang Stempel juga menyinggung pertanyaan tentang otoritas Parlemen Inggris di Koloni. Jawabannya muncul setahun kemudian. Setelah pencabutan Undang-Undang Stempel, Undang-Undang Deklarasi menyatakan bahwa kekuasaan Parlemen bersifat absolut. Karena undang-undang tersebut disalin hampir secara verbatim dari Undang-Undang Deklarasi Irlandia, banyak koloni percaya bahwa lebih banyak pajak dan perlakuan yang lebih keras akan terjadi di masa depan. Patriotseperti Samuel Adams dan Patrick Henry berbicara menentang tindakan tersebut dengan keyakinan bahwa hal itu melanggar prinsip-prinsip Magna Carta.

Setahun setelah pencabutan Stamp Act dan kurang dari dua bulan sebelum Parlemen mengesahkan Townshend Revenue Acts yang baru, gambaran tentang apa yang akan terjadi disampaikan oleh Anggota Parlemen Thomas Whately ketika dia mengisyaratkan kepada korespondennya (yang akan menjadi komisaris bea cukai baru) bahwa "Anda akan memiliki banyak hal yang harus dilakukan." Kali ini pajak akan datang dalam bentuk bea impor ke koloni, danpenagihan kewajiban-kewajiban tersebut akan ditegakkan sepenuhnya.

Townshend Acts adalah serangkaian undang-undang yang disahkan pada tahun 1767 oleh Parlemen Inggris yang merestrukturisasi administrasi koloni Amerika dan mengenakan bea atas barang-barang tertentu yang diimpor ke sana. Ini adalah kedua kalinya dalam sejarah koloni bahwa pajak dipungut semata-mata untuk meningkatkan pendapatan.

Secara keseluruhan, ada lima undang-undang terpisah yang membentuk Townshend Acts:

Undang-Undang Penahanan New York tahun 1767

Undang-Undang Pengekangan New York tahun 1767 mencegah pemerintah kolonial New York untuk mengeluarkan undang-undang baru sampai mereka mematuhi Quartering Act tahun 1765, yang mengatakan bahwa koloni harus menyediakan dan membayar tempat tinggal bagi tentara Inggris yang ditempatkan di koloni. New York dan koloni lainnya tidak percaya bahwa tentara Inggris tidak lagi diperlukan di koloni-koloni tersebut, karena Perang Prancis dan India telah berakhir.

Undang-undang ini dimaksudkan sebagai hukuman atas ketidaksopanan New York, dan berhasil. Koloni memilih untuk mematuhinya dan mendapatkan haknya untuk memerintah sendiri kembali, tetapi hal ini juga memicu kemarahan rakyat terhadap Mahkota lebih dari sebelumnya. Undang-Undang Pengekangan New York tidak pernah diterapkan karena Majelis New York bertindak tepat waktu.

Undang-Undang Pendapatan Townshend tahun 1767

Undang-Undang Pendapatan Townshend tahun 1767 Hal ini juga memberi pejabat lokal lebih banyak kekuasaan untuk menangani penyelundup dan mereka yang berusaha menghindari pembayaran pajak kerajaan - semua dirancang untuk membantu meningkatkan keuntungan koloni bagi Kerajaan, dan juga lebih tegas menetapkan aturan hukum (Inggris) di Amerika.

Undang-Undang Ganti Rugi tahun 1767

Undang-Undang Ganti Rugi tahun 1767 menurunkan pajak yang harus dibayar oleh British East India Company untuk mengimpor teh ke Inggris. Hal ini memungkinkan teh dijual di koloni dengan harga lebih murah, sehingga lebih kompetitif terhadap teh selundupan Belanda yang jauh lebih murah dan cukup merugikan perdagangan Inggris.

Tujuannya mirip dengan Undang-Undang Ganti Rugi, tetapi juga dimaksudkan untuk membantu Perusahaan Hindia Timur Inggris yang gagal - sebuah perusahaan kuat yang mendapat dukungan dari raja, Parlemen, dan yang paling penting, Angkatan Darat Inggris - agar tetap bertahan sehingga dapat terus memainkan peran penting dalam imperialisme Inggris.

Undang-Undang Komisaris Bea Cukai tahun 1767

Undang-Undang Komisaris Bea Cukai tahun 1767 menciptakan dewan bea cukai baru di Boston yang dimaksudkan untuk meningkatkan pengumpulan pajak dan bea masuk, serta mengurangi penyelundupan dan korupsi. Ini adalah upaya langsung untuk mengendalikan pemerintah kolonial yang sering kali tidak dapat diatur dan mengembalikannya ke dalam pelayanan Inggris.

Undang-Undang Pengadilan Wakil Laksamana tahun 1768

Undang-Undang Pengadilan Wakil Laksamana tahun 1768 mengubah peraturan sehingga para penyelundup yang tertangkap akan diadili di pengadilan angkatan laut kerajaan, bukan pengadilan kolonial, dan oleh para hakim yang akan mendapatkan lima persen dari denda yang mereka jatuhkan - semuanya tanpa juri.

Undang-undang ini disahkan secara eksplisit untuk menegaskan otoritas di koloni-koloni Amerika. Namun, seperti yang sudah diduga, undang-undang ini tidak disukai oleh para kolonis yang mencintai kebebasan pada tahun 1768.

Mengapa Parlemen Mengesahkan Undang-Undang Townshend?

Dari sudut pandang pemerintah Inggris, undang-undang ini secara sempurna mengatasi masalah inefisiensi kolonial, baik dari segi pemerintahan maupun pendapatan, atau, paling tidak, undang-undang ini membuat segala sesuatunya bergerak ke arah yang benar.

Tujuannya adalah untuk memadamkan semangat pemberontakan yang tumbuh di bawah kekuasaan raja - koloni-koloni tidak memberikan kontribusi sebanyak yang seharusnya, dan banyak dari ketidakefisienan itu disebabkan oleh keengganan mereka untuk tunduk.

Namun, seperti yang akan segera diketahui oleh raja dan Parlemen, Undang-Undang Townshend mungkin lebih banyak merugikan daripada menguntungkan di koloni-koloni - sebagian besar orang Amerika membenci keberadaan mereka dan menggunakannya untuk mendukung klaim bahwa pemerintah Inggris hanya ingin membatasi kebebasan individu mereka, mencegah keberhasilan usaha kolonial.

Tanggapan terhadap Tindakan Townshend

Mengetahui perspektif ini, tidak mengherankan jika para penjajah merespons dengan keras terhadap Undang-Undang Townshend.

Putaran pertama protes berlangsung tenang - Massachusetts, Pennsylvania, dan Virginia mengajukan petisi kepada raja untuk mengungkapkan keprihatinan mereka.

Hal ini diabaikan.

Akibatnya, mereka yang memiliki perbedaan pendapat sebagai tujuan mereka mulai lebih agresif mendistribusikan perspektif mereka, dengan harapan dapat merekrut lebih banyak simpati untuk gerakan tersebut.

Surat-surat Dari Seorang Petani di Pennsylvania

Raja dan Parlemen yang mengabaikan petisi tersebut hanya memicu lebih banyak permusuhan, tetapi agar tindakan tersebut efektif, mereka yang paling tertarik untuk menentang hukum Inggris (elit politik yang kaya) perlu menemukan cara untuk membuat isu-isu ini relevan bagi orang biasa.

Untuk melakukan hal ini, Patriot turun ke media, menulis tentang isu-isu hari itu di surat kabar dan publikasi lainnya. Yang paling terkenal dan berpengaruh adalah "Surat-surat Dari Seorang Petani di Pennsylvania," yang diterbitkan dalam sebuah seri dari Desember 1767 hingga Januari 1768.

Esai-esai ini, yang ditulis oleh John Dickinson - seorang pengacara dan politisi dari Pennsylvania - dengan nama pena "A Farmer" dimaksudkan untuk menjelaskan mengapa sangat penting bagi koloni-koloni Amerika secara keseluruhan untuk menolak Undang-Undang Townshend; menjelaskan mengapa tindakan Parlemen salah dan ilegal, ia berpendapat bahwa mengakui bahkan terkecil jumlah kebebasan berarti Parlemen tidak akan pernah berhenti mengambil lebih banyak.

Dalam Surat II, Dickinson menulis:

Di sini, biarlah saudara-saudara sebangsaku bangkit, dan melihat kehancuran yang tergantung di atas kepala mereka! Jika mereka SEKALI [sic] mengakui, bahwa Britania Raya dapat mengenakan bea masuk atas ekspornya kepada kami, hanya untuk tujuan memungut uang dari kami maka dia tidak akan memiliki apa-apa untuk dilakukan, selain membebankan bea masuk atas barang-barang yang dia larang untuk kita produksi - dan tragedi kebebasan Amerika telah berakhir... Jika Inggris Raya dapat memerintahkan kita untuk datang kepadanya untuk barang-barang yang kita inginkan, dan dapat memerintahkan kita untuk membayar pajak apa pun yang dia kehendaki sebelum kita mengambilnya, atau ketika kita memilikinya di sini, kita sama saja dengan budak-budak yang hina...

- Surat-surat dari seorang Petani.

Kemudian dalam surat-suratnya, Dickinson memperkenalkan gagasan bahwa kekuatan mungkin diperlukan untuk merespons ketidakadilan semacam itu dengan benar dan menghentikan pemerintah Inggris mendapatkan terlalu banyak otoritas, menunjukkan keadaan semangat revolusioner sepuluh tahun penuh sebelum pertempuran dimulai.

Berdasarkan ide-ide ini, badan legislatif Massachusetts, di bawah arahan pemimpin revolusioner Sam Adams dan James Otis Jr, menulis "Massachusetts Circular," yang diedarkan (duh) ke majelis kolonial lainnya dan mendesak koloni-koloni tersebut untuk menentang Undang-Undang Townshend atas nama hak-hak alamiah mereka sebagai warga negara Britania Raya.

Boikot

Meskipun Townshend Acts tidak ditentang secepat Quartering Act sebelumnya, kebencian terhadap pemerintahan Inggris di Koloni tumbuh seiring berjalannya waktu. Mengingat dua dari lima undang-undang yang disahkan sebagai bagian dari Townshend Acts berkaitan dengan pajak dan bea atas barang-barang yang biasa digunakan oleh para kolonis Inggris, protes yang wajar dilakukan adalah memboikot barang-barang tersebut.

Dimulai pada awal 1768 dan berlangsung hingga 1770, dan meskipun tidak memiliki efek yang diinginkan untuk melumpuhkan perdagangan Inggris dan memaksa undang-undang untuk dicabut, namun melakukan menunjukkan kemampuan para koloni untuk bekerja sama dalam melawan Crown.

Hal ini juga menunjukkan bagaimana ketidakpuasan dan perbedaan pendapat berkembang pesat di koloni-koloni Amerika - sentimen yang akan terus membara hingga akhirnya tembakan dilepaskan pada tahun 1776, yang mengawali Perang Revolusi Amerika dan sebuah era baru dalam sejarah Amerika.

Pendudukan Boston

Pada tahun 1768, setelah protes keras terhadap Townshend Acts, Parlemen sedikit khawatir tentang koloni Massachusetts - khususnya kota Boston - dan kesetiaannya kepada Kerajaan. Untuk menjaga agar para penghasut ini tetap tenang, diputuskan bahwa sejumlah besar pasukan Inggris akan dikirim untuk menduduki kota tersebut dan "menjaga perdamaian."

Sebagai tanggapan, penduduk setempat di Boston mengembangkan dan sering menikmati olahraga mengejek Redcoats, dengan harapan dapat menunjukkan ketidaksenangan kolonial atas kehadiran mereka.

Hal ini menyebabkan konfrontasi sengit antara kedua belah pihak, yang berakibat fatal pada tahun 1770 - pasukan Inggris menembaki para kolonis Amerika, menewaskan beberapa orang dan mengubah suasana Boston selamanya dalam peristiwa yang kemudian dikenal sebagai Pembantaian Boston.

Para pedagang di Boston membuat Perjanjian Non-Importasi Boston yang ditandatangani pada tanggal 1 Agustus 1768 oleh lebih dari enam puluh pedagang dan pedagang, dan setelah waktu dua minggu, hanya ada enam belas pedagang yang tidak ikut serta.

Dalam beberapa bulan dan tahun berikutnya, inisiatif non-impor ini diadopsi oleh kota-kota lain, New York bergabung pada tahun yang sama, Philadelphia menyusul setahun kemudian. Namun, Boston tetap menjadi yang terdepan dalam membentuk oposisi terhadap negara induk dan kebijakan perpajakannya.

Boikot ini berlangsung hingga tahun 1770 ketika Parlemen Inggris dipaksa untuk mencabut tindakan yang menentang perjanjian Non-impor Boston. Dewan Bea Cukai Amerika yang baru saja dibentuk ditempatkan di Boston. Ketika ketegangan meningkat, dewan tersebut meminta bantuan angkatan laut dan militer, yang tiba pada tahun 1768. Pejabat bea cukai menyita kapal tersebut Liberty yang dimiliki oleh John Hancock, dengan tuduhan penyelundupan. Tindakan ini serta kesan yang ditimbulkan oleh para pelaut lokal terhadap Angkatan Laut Inggris menyebabkan kerusuhan. Kedatangan dan penempatan pasukan tambahan di kota ini merupakan salah satu faktor yang menyebabkan Pembantaian Boston pada tahun 1770.

Tiga tahun kemudian, Boston menjadi pusat perkelahian lain dengan mahkota. Patriot Amerika menentang keras pajak dalam Undang-Undang Townshend karena dianggap melanggar hak-hak mereka. Para demonstran, beberapa menyamar sebagai orang Indian Amerika, menghancurkan seluruh pengiriman teh yang dikirim oleh East India Company. Protes politik dan dagang ini dikenal sebagai Pesta Teh Boston.

Boston Tea Party muncul dari dua masalah yang dihadapi Kerajaan Inggris pada tahun 1765: masalah keuangan Perusahaan Hindia Timur Inggris; dan perselisihan yang sedang berlangsung tentang sejauh mana otoritas Parlemen, jika ada, atas koloni-koloni Amerika Britania tanpa menempatkan perwakilan yang dipilih. Upaya Kementerian Utara untuk menyelesaikan masalah-masalah ini menghasilkan pertikaian yang pada akhirnya akan menghasilkanrevolusi

Mencabut Undang-Undang Townshend

Secara kebetulan, pada hari yang sama dengan konflik tersebut - 5 Maret 1770 - Parlemen memilih untuk mencabut semua Undang-Undang Townshend kecuali pajak atas teh. Mudah untuk berasumsi bahwa kekerasanlah yang memotivasi hal ini, tetapi pesan instan tidak ada pada abad ke-18 dan itu berarti tidak mungkin berita tersebut sampai ke Inggris secepat itu.

Jadi, tidak ada sebab dan akibat di sini - hanya kebetulan belaka.

Parlemen memutuskan untuk mempertahankan pajak atas teh sebagian untuk melanjutkan perlindungannya terhadap East India Company, tetapi juga untuk mempertahankan preseden bahwa Parlemen memang, sebenarnya memiliki hak untuk mengenakan pajak kepada para penjajah... Anda tahu, jika mereka menginginkannya. Mencabut tindakan ini hanyalah keputusan mereka untuk bersikap baik.

Tetapi bahkan dengan pencabutan ini, kerusakan telah terjadi, api telah dinyalakan, pada hubungan antara Inggris dan koloninya. Sepanjang awal tahun 1770-an, para koloni akan terus memprotes undang-undang yang disahkan oleh Parlemen dengan cara-cara yang semakin dramatis hingga mereka tidak tahan lagi dan mendeklarasikan kemerdekaan, yang kemudian melahirkan Revolusi Amerika.

Mengapa Disebut Tindakan Townshend?

Sederhananya, undang-undang ini disebut Townshend Acts karena Charles Townshend, yang saat itu menjabat sebagai Chancellor of the Exchequer (istilah yang digunakan untuk perbendaharaan), adalah arsitek di balik serangkaian undang-undang yang disahkan pada tahun 1767 dan 1768.

Charles Townshend telah keluar masuk politik Inggris sejak awal tahun 1750-an, dan pada tahun 1766, ia ditunjuk untuk menduduki posisi bergengsi ini, di mana ia dapat mewujudkan impiannya untuk memaksimalkan jumlah pendapatan yang dihasilkan melalui pajak kepada pemerintah Inggris. Kedengarannya manis, bukan?

Charles Townshend percaya bahwa dirinya jenius karena dia benar-benar berpikir bahwa undang-undang yang dia usulkan tidak akan mendapat perlawanan yang sama di koloni-koloni seperti halnya Undang-Undang Stempel. Logikanya adalah bahwa ini adalah pajak "tidak langsung," bukan pajak langsung, yang dikenakan untuk mengimpor barang, yang bukan merupakan pajak langsung pada konsumsi dari barang-barang itu di koloni. Pintar .

Tidak begitu pintar bagi para penjajah.

Charles Townshend benar-benar menjadi korban angan-angan untuk yang satu ini. Ternyata koloni-koloni menolak semua pajak - langsung, tidak langsung, internal, eksternal, penjualan, pendapatan, apa saja - yang dipungut tanpa representasi yang tepat di Parlemen.

Townshend melangkah lebih jauh dengan menunjuk Dewan Komisaris Bea Cukai Amerika. Badan ini akan ditempatkan di koloni-koloni untuk menegakkan kepatuhan terhadap kebijakan pajak. Para pejabat bea cukai menerima bonus untuk setiap penyelundup yang dihukum, sehingga ada insentif yang jelas untuk menangkap orang Amerika. Karena para pelanggar diadili di pengadilan tanpa juri, ada kemungkinan besar untuk dihukum.

Kanselir bendahara negara sangat keliru jika mengira bahwa undang-undangnya tidak akan mengalami nasib yang sama dengan pencabutan Stamp Act, yang diprotes dengan keras sehingga akhirnya dicabut oleh Parlemen Inggris. Para kolonis tidak hanya keberatan dengan bea baru, tetapi juga dengan cara penggunaannya-dan dengan birokrasi baru yang akan mengumpulkannya. Pendapatan baru akan digunakan untuk membayarKarena majelis kolonial secara tradisional bertanggung jawab untuk membayar para pejabat kolonial, maka Townshend Acts tampaknya merupakan serangan terhadap otoritas legislatif mereka.

Namun, Charles Townshend tidak akan hidup untuk melihat sepenuhnya program yang ditandatanganinya. Dia meninggal secara mendadak pada bulan September 1767, hanya beberapa bulan setelah empat undang-undang pertama diundangkan dan beberapa bulan sebelum undang-undang yang terakhir diundangkan.

Namun, meskipun telah meninggal dunia, undang-undang tersebut masih berhasil memberikan dampak besar pada hubungan kolonial dan memainkan peran penting dalam memotivasi peristiwa-peristiwa yang mengarah pada Revolusi Amerika.

Kesimpulan

Pengesahan Townshend Acts dan tanggapan kolonial terhadapnya menunjukkan kedalaman perbedaan yang ada antara Mahkota, Parlemen, dan rakyat jajahan mereka.

Dan lebih jauh lagi, hal ini menunjukkan bahwa masalah ini bukan hanya tentang pajak, tetapi juga tentang status para koloni di mata Inggris, yang melihat mereka lebih sebagai orang yang bisa dibuang yang bekerja untuk sebuah perusahaan daripada sebagai warga negara kerajaan mereka.

Perbedaan pendapat ini membuat kedua belah pihak terpecah, pertama dalam bentuk protes yang merusak properti pribadi (seperti saat Boston Tea Party, misalnya, di mana para kolonis yang memberontak melemparkan teh yang sangat banyak ke laut), kemudian melalui kekerasan yang diprovokasi, dan kemudian dalam bentuk perang habis-habisan.

Setelah Tugas Townshend, Mahkota dan Parlemen akan terus berusaha untuk memberikan kontrol yang lebih besar terhadap koloni-koloni, tetapi hal ini justru menimbulkan lebih banyak pemberontakan, menciptakan kondisi yang diperlukan bagi para kolonis untuk mendeklarasikan kemerdekaan dan memulai Revolusi Amerika.

BACA LEBIH LANJUT :

Kompromi Tiga Kelima

Pertempuran Camden