Таўншэндскі акт 1767 г.: вызначэнне, дата і абавязкі

У 1767 годзе кароль Англіі Георг III апынуўся ў нявызначаным становішчы.

Яго калоніі ў Паўночнай Амерыцы — усе трынаццаць — былі страшна неэфектыўнымі для набівання яго кішэняў. На працягу многіх гадоў гандаль быў жорстка дэрэгуляваны, падаткі не збіраліся паслядоўна, і мясцовыя каланіяльныя ўрады былі пакінуты ў асноўным у адзіноце, каб клапаціцца аб справах асобных паселішчаў.

Усё гэта азначала, што занадта шмат грошай і ўлады заставаліся ў калоніях, замест таго, каб прабірацца назад, дзе яны «належалі», праз сажалку ў казне Кароны.

Няшчасны з гэтай сітуацыяй кароль Георг III паступіў так, як робяць усе добрыя брытанскія каралі: ён загадаў парламенту выправіць гэта.

Гэта рашэнне прывяло да серыі новых законаў, вядомых пад агульнымі назвамі "Таўншэндскія акты" або "Таўншэндскія абавязкі", прызначаных для паляпшэння кіравання калоніямі і павышэння іх здольнасці атрымліваць прыбытак для Кароны.

Аднак тое, што пачалося як тактычны крок па кантролі над яго калоніямі, хутка ператварылася ў каталізатар пратэсту і пераменаў, паклаўшы пачатак ланцугу падзей, якія скончыліся Вайной за незалежнасць ЗША і незалежнасцю Злучаных Штатаў Амерыка.

Якія былі акты Тауншэнда?

Закон аб цукры 1764 г. быў першым прамым падаткам на калоніі з адзінай мэтай павелічэння даходаў. Гэта быў таксама першы раз, калі амерыканскія каланісты падняліБостанскае чаяванне паўстала з дзвюх праблем, з якімі сутыкнулася Брытанская імперыя ў 1765 годзе: фінансавыя праблемы Брытанскай Ост-Індскай кампаніі; і працягваецца спрэчка аб ступені паўнамоцтваў парламента, калі такія маюцца, над брытанска-амерыканскімі калоніямі без выбарнага прадстаўніцтва. Спроба Міністэрства Поўначы вырашыць гэтыя праблемы прывяла да разборак, якія ў канчатковым выніку выліліся ў рэвалюцыю

Ануляванне законаў Таўншэнда

Па супадзенні, у той жа дзень, што і гэты канфлікт — 5 сакавіка 1770 г. — парламент прагаласаваў адмяніць усе законы Тауншэнда, акрамя падатку на гарбату. Лёгка выказаць здагадку, што матывацыяй гэтага быў гвалт, але абмен імгненнымі паведамленнямі не існаваў яшчэ ў 18 стагоддзі, і гэта азначала, што навіны не маглі так хутка дайсці да Англіі.

Такім чынам, ніякай прычыны і следства тут няма — проста чыстая выпадковасць.

Парламент вырашыў часткова захаваць падатак на гарбату, каб працягваць абараняць Ост-Індскую кампанію, але таксама захаваць прэцэдэнт, паводле якога парламент быў, фактычна меў права спаганяць падаткі каланісты... ведаеце, калі захочуць. Адмена гэтых актаў была проста іх рашэннем быць добрым.

Але нават з гэтай адменай была нанесена шкода, ужо распаленая, у адносінах паміж Англіяй і яе калоніямі. На працягу пачатку 1770-х гадоў каланісты працягвалі пратэставаць супраць законаў, прынятых парламентам ва ўсё часцейдраматычнымі спосабамі, пакуль яны не вытрымалі і не абвясцілі незалежнасць, што прывяло да амерыканскай рэвалюцыі.

Чаму яны былі названыя Тауншэндскімі законамі?

Прасцей кажучы, яны былі названы Таўншэндскімі актамі, таму што Чарльз Таўншэнд, тагачасны канцлер казначэйства (мудрагелістае слова для казначэйства), быў архітэктарам гэтай серыі законаў, прынятых у 1767 і 1768 гадах.

Чарльз Таўншэнд уваходзіў і выходзіў з брытанскай палітыкі з пачатку 1750-х гадоў, і ў 1766 годзе ён быў прызначаны на гэтую прэстыжную пасаду, дзе ён мог здзейсніць мару свайго жыцця аб максімізацыі сумы даходаў, атрыманых за кошт падаткаў брытанцам ўрад. Гучыць міла, так?

Чарльз Таўншэнд лічыў сябе геніем, таму што ён сапраўды думаў, што законы, якія ён прапанаваў, не сустрэнуць у калоніях такога ж супраціву, як Закон аб штампах. Яго логіка была ў тым, што гэта «ўскосныя», а не прамыя падаткі. Яны накладаліся за імпарт тавараў, што не было прамым падаткам на спажыванне гэтых тавараў у калоніях. Разумна .

Не так разумна для каланістаў.

Чарльз Таўншэнд сур'ёзна стаў ахвярай выдавання жаданага за сапраўднае з гэтым. Аказваецца, калоніі адмаўляліся ад усіх падаткаў — прамых, ускосных, унутраных, знешніх, падаткаў з продажаў, даходаў і ўсіх — якія спаганяліся без належнага прадстаўніцтва ў парламенце.

Таўншэнд пайшоў далей, прызначыўшыАмерыканскі савет мытных камісараў. Гэты орган будзе размешчаны ў калоніях для забеспячэння выканання падатковай палітыкі. Мытнікі атрымлівалі бонусы за кожнага асуджанага кантрабандыста, таму былі відавочныя стымулы захопліваць амерыканцаў. Улічваючы, што парушальнікаў судзілі ў адміралцейскіх судах без прысяжных, існавала вялікая верагоднасць асуджэння.

Канцлер казначэйства вельмі памыляўся, калі думаў, што яго законы не напаткае той жа лёс, што і адмену Закона аб гербах, які быў настолькі рашучы, што ў рэшце рэшт быў адменены брытанскім парламентам. Каланісты не толькі пярэчылі супраць новых пошлін, але і супраць таго, як яны павінны былі выдаткоўвацца, і супраць новай бюракратыі, якая павінна была збіраць іх. Новыя даходы павінны былі накіроўвацца на аплату выдаткаў губернатараў і суддзяў. Паколькі каланіяльныя асамблеі традыцыйна адказвалі за аплату працы каланіяльных чыноўнікаў, законы Таўншэнда выглядалі як атака на іх заканадаўчую ўладу.

Але Чарльз Таўншэнд не дажыў да поўнага размаху сваёй праграмы. Ён раптоўна памёр у верасні 1767 года, усяго праз некалькі месяцаў пасля таго, як былі прыняты першыя чатыры законы і некалькі раней, чым быў прыняты апошні.

Тым не менш, нягледзячы на ​​яго смерць, законы ўсё яшчэ змаглі аказаць глыбокі ўплыў на каланіяльныя адносіны і адыгралі важную ролю ў матывацыі падзей, якія прывялі да Амерыканскай рэвалюцыі.

Выснова

ПраходжаннеТаўншэндскія акты і каланіяльны адказ на іх прадэманстравалі глыбіню розніцы, якая існавала паміж Каронай, парламентам і іх каланіяльнымі падданымі.

І больш за тое, гэта паказала, што справа была не толькі ў падатках. Гаворка ішла пра статус каланістаў у вачах брытанцаў, якія бачылі ў іх больш аднаразовых рук, якія працуюць на карпарацыю, а не грамадзян сваёй імперыі.

Гэтая розніца ў меркаваннях раз'яднала абодва бакі, спачатку ў форме пратэстаў, якія нанеслі шкоду прыватнай уласнасці (напрыклад, падчас Бостанскага чаявання, калі мяцежныя каланісты выкінулі ў акіян гарбату літаральна на цэлае стан ), затым праз справакаваны гвалт, а пазней у выглядзе поўнай вайны.

Пасля таўншэндскіх абавязкаў Карона і парламент будуць працягваць спробы ўзмацніць кантроль над калоніямі, але гэта прывяло да ўсё большых і большых паўстанняў, ствараючы ўмовы, неабходныя для таго, каб каланісты абвясцілі незалежнасць і распачалі Амерыканская рэвалюцыя.

ЧЫТАЦЬ БОЛЬШ :

Кампраміс трох пятых

Бітва пры Камдэне

Закон аб гербавым гербе таксама закрануў пытанні паўнамоцтваў брытанскага парламента ў калоніях. Адказ прыйшоў праз год. Пасля адмены акта аб гербе Дэкларатыўны акт абвясціў, што ўлада парламента з'яўляецца абсалютнай. Паколькі гэты акт быў амаль даслоўна скапіяваны з Ірландскага дэкларацыйнага акта, многія каланісты лічылі, што на гарызонце будуць дадатковыя падаткі і больш жорсткае абыходжанне. Такія патрыёты, як Сэмюэл Адамс і Патрык Генры выступілі супраць гэтага акта, мяркуючы, што ён парушае прынцыпы Вялікай хартыі вольнасці.

Праз год пасля адмены Закона аб гербавых марках і менш чым за два месяцы да таго, як парламент прыме новы Закон аб даходах Тауншэнда Акты, адчуванне таго, што адбудзецца, перадае член парламента Томас Уэтэлі, намякаючы свайму карэспандэнту (які стане новым камісарам мытні), што «вам трэба будзе шмат чаго зрабіць». На гэты раз падатак будзе ў выглядзе пошліны на імпарт у калоніі, і спагнанне гэтых пошлін будзе выконвацца ў поўным аб'ёме.

Таўншэндскія акты - гэта серыя законаў, прынятых у 1767 годзе Брытанскім парламентам, якія рэарганізаваў адміністрацыю амерыканскіх калоній і ўвёў пошліны на некаторыя тавары, якія імпартуюцца ў іх. Гэта быў другі раз у вгісторыі калоній, што падатак спаганяўся выключна з мэтай павелічэння даходаў.

Усяго было пяць асобных законаў, якія складалі Таўншэндскія акты:

Нью-Йоркскі абмежавальны закон 1767 г.

Нью-ёркскі абмежавальны акт 1767 г. не дазваляў каланіяльнаму ўраду Нью-Ёрка прымаць новыя законы, пакуль ён не выканае Закон аб расквартаванні 1765 г., які гаварыў, што каланісты павінны былі забяспечваць і плаціць за размяшчэнне брытанскіх салдат, размешчаных у калоніях. Нью-Ёрк і іншыя калоніі не лічылі, што брытанскія салдаты больш не патрэбныя ў калоніях, паколькі французска-індзейская вайна падышла да канца.

Гэты закон павінен быў стаць пакараннем за нахабства Нью-Ёрка, і гэта спрацавала. Калонія вырашыла падпарадкавацца і вярнула сабе права на самакіраванне, але гэта таксама выклікала гнеў людзей да Кароны больш, чым калі-небудзь. Закон аб абмежаваннях у Нью-Йорку ніколі не быў рэалізаваны, таму што Асамблея Нью-Йорка прыняла меры своечасова.

Закон аб даходах ад Таўншэнда 1767 г.

Акт аб даходах ад Таўншэнда 1767 г. устанаўліваў імпартныя пошліны на такіх прадметах, як шкло, свінец, фарба і папера. Гэта таксама дало мясцовым чыноўнікам больш паўнамоцтваў па барацьбе з кантрабандыстамі і тымі, хто спрабаваў ухіліцца ад выплаты каралеўскіх падаткаў — усё гэта было накіравана на павышэнне прыбытковасці калоній для Кароны, а таксама на ўмацаванне вяршэнства (брытанскага) права ў Амерыцы.

КампенсацыяЗакон 1767 г.

Закон аб кампенсацыі шкоды 1767 г. знізіў падаткі, якія Брытанская Ост-Індская кампанія павінна была плаціць за імпарт гарбаты ў Англію. Гэта дазволіла прадаваць яго ў калоніях танней, што зрабіла яго больш канкурэнтаздольным супраць кантрабанднага галандскага чаю, які быў значна менш дарагім і вельмі шкодным для англійскага гандлю.

Намер быў падобны да Закона аб кампенсацыі, але ён таксама меў на ўвазе дапамогу Брытанскай Ост-Індскай кампаніі, якая церпіць крах — магутнай карпарацыі, якая карысталася падтрымкай караля, парламента і, самае галоўнае, брытанскай арміі — заставацца на плаву, каб працягваць адыгрываць важную ролю ў брытанскім імперыялізме.

Закон аб мытных камісарах 1767 г.

Закон аб мытных камісарах 1767 г. стварыў новую мытную ўправу ў Бостане, якая была азначала паляпшэнне збору падаткаў і імпартных пошлін, а таксама скарачэнне кантрабанды і карупцыі. Гэта была прамая спроба ўтаймаваць часта непакорлівы каланіяльны ўрад і вярнуць яго на службу брытанцам.

Закон аб судзе віцэ-адміралцейства 1768 г.

Закон аб судзе віцэ-адміралцейства 1768 г. змяніў правілы такім чынам, каб злоўленых кантрабандыстаў судзілі ў каралеўскіх ваенна-марскіх судах, а не ў каланіяльных, і суддзямі, якія спаганялі пяць працэнтаў ад накладзенага імі штрафу — усё без прысяжных.

Яно было прынята відавочна для ўмацавання ўлады ў амерыканскіх калоніях. Але, як і чакалася, не адбылосядобра сядзіць са свабодалюбівымі каланістамі 1768 г.

Чаму парламент прыняў Тауншэндскія акты?

З пункту гледжання брытанскага ўрада, гэтыя законы выдатна вырашаюць праблему каланіяльнай неэфектыўнасці як з пункту гледжання ўрада, так і атрымання даходаў. Ці, прынамсі, гэтыя законы рухалі рэчы ў правільным кірунку.

Намер заключаўся ў тым, каб здушыць нарастаючы дух паўстання пад ботам караля — калоніі ўносілі не столькі, колькі павінны былі, і вялікая частка гэтай неэфектыўнасці была звязана з іх нежаданнем падпарадкоўвацца.

Але, як неўзабаве даведаюцца кароль і парламент, Таўншэндскія акты верагодна прынеслі калоніям больш шкоды, чым карысці — большасць амерыканцаў пагарджалі іх існаваннем і выкарыстоўвалі іх для падтрымкі сцвярджэнняў, што брытанскі ўрад імкнуўся толькі абмежаваць іх індывідуальныя свабоды, перашкаджаючы поспеху каланіяльных прадпрыемстваў.

Адказ на Тауншэндскія акты

Ведаючы гэтую перспектыву, не варта здзіўляцца, што каланісты жорстка адказалі на Тауншэндскія акты.

Першы этап пратэстаў быў спакойным — Масачусэтс, Пенсільванія і Вірджынія звярнуліся да караля з петыцыяй, каб выказаць сваю заклапочанасць.

Гэта было праігнаравана.

У выніку тыя, хто меў на мэце іншадумства, пачалі больш агрэсіўна распаўсюджваць сваю перспектыву, спадзеючыся завербаваць больш сімпатый да руху.

Лісты фермера з Пенсільваніі

Ігнараванне петыцыі каралём і парламентам толькі выклікала яшчэ большую варожасць, але каб дзеянні былі эфектыўнымі, тым, хто найбольш зацікаўлены ў парушэнні брытанскага закону (заможным палітычным элітам), трэба было знайсці спосаб зрабіць гэтыя праблемы актуальнымі для простага чалавека.

Для гэтага патрыёты звярталіся да прэсы, пішучы аб надзённых праблемах у газетах і іншых выданнях. Самымі вядомымі і ўплывовымі з іх былі «Лісты фермера з Пенсільваніі», якія выходзілі ў серыі са снежня 1767 г. па студзень 1768 г.

Гэтыя эсэ, напісаныя Джонам Дыкінсанам — юрыстам і палітыкам з Пенсільванія — пад псеўданімам «Фермер» трэба было растлумачыць, чаму для амерыканскіх калоній у цэлым было так важна супраціўляцца Тауншэндскім актам; тлумачачы, чаму дзеянні парламента былі памылковымі і незаконнымі, ён сцвярджаў, што прызнанне нават найменшай колькасці свабоды азначае, што парламент ніколі не перастане браць больш.

У Лісце II Дыкінсан пісаў:

Няхай мае суайчыннікі ўстануць, і вось руіны вісяць над іхнімі галовамі! Калі яны АДЗІН [sic] прызнаюць, што Вялікабрытанія можа спаганяць пошліны з яе экспарту да нас, толькі з мэтай спагнання грошай з нас , тады ёй нічога не застанецца рабіць, акрамя як абкласці гэтыя пошліны на артыкулы, якія яна забараняе нам вырабляць - і трагедыяСкончылася амерыканскай свабодзе… Калі Вялікабрытанія можа загадаць нам прыязджаць да яе па патрэбах, якія мы хочам, і можа загадаць нам плаціць падаткі, якія яна захоча, перш чым мы іх забярэм, або калі яны ў нас тут, мы як паніжаныя рабы…

– Лісты фермера.

Пазней у лістах Дыкінсан выказвае ідэю, што можа спатрэбіцца сіла, каб належным чынам адрэагаваць на такую ​​несправядлівасць і не даць брытанскаму ўраду атрымаць выгаду занадта вялікі аўтарытэт, дэманструючы стан рэвалюцыйнага духу за цэлых дзесяць гадоў да пачатку баявых дзеянняў.

Грунтуючыся на гэтых ідэях, заканадаўчы орган штата Масачусэтс пад кіраўніцтвам рэвалюцыйных лідэраў Сэма Адамса і Джэймса Оціса-малодшага напісаў «Масачусецкі цыркуляр», які быў распаўсюджаны сярод іншых каланіяльных асамблей і заклікаў калоніі супраціўляцца Таўншэндскім актам у імя сваіх натуральных правоў грамадзян Вялікабрытаніі.

Байкот

Хоць Таўншэндскія акты не сустрэлі супрацьдзеяння так хутка, як ранейшы Закон аб чвартаванні, крыўда адносна брытанскага кіравання калоніямі з часам расла. Убачыўшы, што два з пяці законаў, прынятых як частка Тауншэндскіх актаў, датычыліся падаткаў і пошлін на тавары, якімі звычайна карысталіся брытанскія каланісты, натуральным пратэстам быў байкот гэтых тавараў.

Яно пачалося ў пачатку 1768 г. і доўжылася да 1770 г., і хаця яно не мела чаканага эфектупаралізуючы брытанскі гандаль і прымусіўшы законы быць адменены, гэта сапраўды паказала здольнасць каланістаў працаваць разам, каб супрацьстаяць Кароне.

Гэта таксама паказала, як незадаволенасць і нязгода хутка раслі ў амерыканскіх калоніях - настроі, якія працягвалі гніць, пакуль у 1776 годзе нарэшце не прагучалі стрэлы, што паклала пачатак Вайне за незалежнасць ЗША і новай эры ў амерыканскай гісторыі.

Акупацыя Бостана

У 1768 годзе, пасля такога адкрытага пратэсту супраць Таўншэндскіх актаў, парламент быў крыху занепакоены калоніяй Масачусэтс — у прыватнасці, горадам Бостан — і яго лаяльнасцю да Кароны. Каб утрымаць гэтых агітатараў, было вырашана накіраваць вялікія сілы брытанскіх войскаў, каб заняць горад і «захаваць мір».

У адказ мясцовыя жыхары ў Бостане развілі і часта любілі здзекавацца з чырвоных мундираў, спадзеючыся паказаць ім каланіяльную незадаволенасць іх прысутнасцю.

Гэта прывяло да гарачых супрацьстаянняў паміж абодвума бакамі, якія ператварыліся ў фатальны вынік у 1770 годзе — брытанскія войскі абстралялі амерыканскіх каланістаў, забіўшы некалькіх і непапраўна змяніўшы тон у Бостане назаўжды ў падзеі, якая пазней стала вядомая як Бостан Разня.

Купцы і гандляры ў Бостане заключылі Бостанскае пагадненне аб забароне імпарту. Гэта пагадненне было падпісана 1 жніўня 1768 г. больш чым шасцюдзесяццю купцамі і гандлярамі. Праз два тыдніу той час было толькі шаснаццаць трэйдараў, якія не далучыліся да намаганняў.

У наступныя месяцы і гады гэтая ініцыятыва забароны імпарту была прынята іншымі гарадамі, Нью-Ёрк далучыўся ў тым жа годзе, Філадэльфія рушыла ўслед за праз год. Бостан, аднак, заставаўся лідэрам у фармаванні апазіцыі супраць маці-краіны і яе падатковай палітыкі.

Гэты байкот доўжыўся да 1770 года, калі брытанскі парламент быў вымушаны адмяніць акты, якія супрацьстаялі Бостанскаму закону. -мелася на ўвазе імпартная дамова. Нядаўна створаны Амерыканскі мытны савет размяшчаўся ў Бостане. Па меры росту напружанасці праўленне папрасіла марскую і ваенную дапамогу, якая прыбыла ў 1768 г. Мытнікі канфіскавалі шлюп Liberty , які належаў Джону Хэнкоку, па абвінавачванні ў кантрабандзе. Гэтая акцыя, а таксама ўражанні мясцовых маракоў у брытанскі флот прывялі да бунту. Наступнае прыбыццё і размяшчэнне ў горадзе дадатковых войскаў стала адным з фактараў, якія прывялі да Бостанскай бойні ў 1770 годзе.

Тры гады праз Бостан стаў эпіцэнтрам яшчэ адной бойкі з каронай. Амерыканскія патрыёты катэгарычна выступілі супраць падаткаў, прадугледжаных Законам Таўншэнда, як парушэння іх правоў. Дэманстранты, некаторыя пераапранутыя ў амерыканскіх індзейцаў, знішчылі ўсю партыю гарбаты, адпраўленую Ост-Індскай кампаніяй. Гэты палітычны і меркантыльны пратэст стаў вядомы як Бостанскае чаяванне.

The