Змест
У задушлівую філадэльфійскую спёку 1787 г., калі большасць жыхароў горада адпачывала на беразе (не зусім - гэта 1787 г.), невялікая група заможных белых людзей вырашала лёс нацыі, і шмат у чым свет.
Яны, свядома ці несвядома, сталі галоўнымі архітэктарамі Амерыканскага Эксперыменту, які прымушаў нацыі, аддаленыя адзін ад аднаго за тысячы міль і акіянаў, ставіць пад сумнеў статус-кво ў дачыненні да ўрада, свабоды і справядлівасці.
Але калі на карту было пастаўлена вельмі шмат, дыскусіі паміж гэтымі людзьмі былі гарачымі, і без такіх пагадненняў, як Вялікі кампраміс — таксама вядомы як Канэктыкутскі кампраміс — дэлегаты, якія прысутнічалі ў Філадэльфіі тым летам, загінулі б у ЗША гісторыю не як героі, а як група людзей, якія амаль пабудавалі новую краіну.
Уся рэальнасць, у якой мы жывем сёння, была б іншай. Гэтага дастаткова, каб зрабіць ваш розум балюча.
Вядома, мы ўсе ведаем, што гэтага не адбылося. Нягледзячы на тое, што ва ўсіх былі розныя інтарэсы і погляды, дэлегаты ў рэшце рэшт пагадзіліся з Канстытуцыяй ЗША, дакументам, які заклаў аснову для квітнеючай Амерыкі і пачаў павольны, але радыкальны пераход у тое, як дзейнічалі ўрады па ўсім свеце.
Але перад тым, як гэта магло адбыцца, дэлегатам, якія сустрэліся ў Філадэльфіі, неабходна было выпрацаваць некаторыя ключавыя рознагалоссі, якія адносяцца да іх бачання новага ўрадавыратаваць сваё бачанне эліты, незалежнага Сената.
Непасрэдна перад тым, як большая частка працы з'езду была перададзена ў Камітэт дэталяў, губернатар Морыс і Руфус Кінг прапанавалі, каб члены штатаў у Сенаце атрымалі індывідуальныя галасы, а не галасавалі цэлым блокам, як гэта было ў Канфедэрацыйны кангрэс. Потым Олівер Элсварт падтрымаў іх хадайніцтва, і Канвент дасягнуў трывалага кампрамісу.
Олівер Элсварт стаў дзяржаўным пракурорам акругі Хартфард, штат Канэктыкут, у 1777 г. і быў абраны дэлегатам на Кантынентальны кангрэс, служачы на працягу астатніх вайны за незалежнасць ЗША.
Олівер Элсуорт служыў суддзёй штата ў 1780-я гады і быў абраны дэлегатам на Філадэльфійскі канвент 1787 года, на якім была прынята Канстытуцыя Злучаных Штатаў. Знаходзячыся на з'ездзе, Олівер Элсуорт адыграў пэўную ролю ў выпрацоўцы Канэктыкуцкага кампрамісу паміж больш густанаселенымі штатамі і менш густанаселенымі штатамі.
Глядзі_таксама: ДыяклетыянаЁн таксама працаваў у Дэталёвым камітэце, які падрыхтаваў першы праект Канстытуцыі, але ён пакінуў з'езд да таго, як падпісаў дакумент.
Магчыма, сапраўдным героем Канвента быў Роджэр Шэрман , палітык з Канэктыкута і суддзя Вярхоўнага суда, якога найбольш запомнілі як архітэктара Канэктыкуцкага кампрамісу, які прадухіліў тупік паміж штатамі падчас стварэння Злучаных ШтатаўКанстытуцыя.
Роджэр Шэрман - адзіны чалавек, які падпісаў усе чатыры важныя дакументы амерыканскай рэвалюцыі: Статут 1774 г., Дэкларацыю незалежнасці 1776 г., Статут Канфедэрацыі 1781 г. і Канстытуцыю ЗША ў 1787 г.
Пасля Канэктыкуцкага кампрамісу Шэрман працаваў спачатку ў Палаце прадстаўнікоў, а потым у Сенаце. Акрамя таго, у 1790 годзе ён і Рычард Ло, дэлегат Першага Кантынентальнага кангрэса, абнавілі і перагледзелі існуючы статут штата Канэктыкут. Ён памёр, будучы сенатарам у 1793 г., і пахаваны на могілках Гроўв-Стрыт у Нью-Хейвене, штат Канэктыкут.
Які быў эфект Вялікага кампрамісу?
Вялікі кампраміс дазволіў Канстытуцыйнаму з'езду прасунуцца наперад, урэгуляваўшы ключавое адрозненне паміж вялікімі і малымі дзяржавамі. Дзякуючы гэтаму дэлегаты Канвента змаглі скласці праект дакумента, які маглі б перадаць дзяржавам для ратыфікацыі.
Гэта таксама прышчапіла гатоўнасць працаваць разам у амерыканскай палітычнай сістэме, характарыстыка, якая дазволіла нацыі выжыць амаль стагоддзе да таго, як рэзкія рознагалоссі ўвайшлі ў грамадзянскую вайну.
Часовае, але эфектыўнае рашэнне
Вялікі кампраміс з'яўляецца адной з галоўных прычын, чаму дэлегаты змаглі напісаць Канстытуцыю ЗША, але гэтыя дэбаты дапамаглі паказаць некаторыя зрэзкія адрозненні паміж многімі дзяржавамі, якія павінны былі быць «аб'яднанымі».
Не толькі быў разрыў паміж малымі дзяржавамі і вялікімі дзяржавамі, але Поўнач і Поўдзень сварыліся адзін з адным па пытанні, якое стане дамінаваць у першым стагоддзі амерыканскай гісторыі: рабства.
Кампраміс стаў неабходнай часткай ранняй амерыканскай палітыкі, таму што многія штаты былі настолькі далёкія адзін ад аднаго, што калі б кожны з бакоў не саступаў крыху, нічога б не здарыцца.
У гэтым сэнсе Вялікі кампраміс стаў прыкладам для будучых заканадаўцаў аб тым, як працаваць разам ва ўмовах вялікіх рознагалоссяў - кіраўніцтва, якое амаль неадкладна спатрэбіцца амерыканскім палітыкам.
(Шмат у чым, здаецца, гэты ўрок быў з часам страчаны, і можна сцвярджаць, што нацыя ўсё яшчэ шукае яго сёння.)
Кампраміс трох пятых
Гэты дух супрацоўніцтва адразу ж быў падвергнуты выпрабаванню, калі дэлегаты Канстытуцыйнага з'езда зноў апынуліся падзеленымі праз кароткі час пасля пагаднення на Вялікі кампраміс.
Прадвеснік таго, што будзе, пытаннем, які раз'яднаў абодва бакі, было рабства.
У прыватнасці, Канвент павінен быў вырашыць, як рабы будуць улічвацца ў колькасці насельніцтва штата, якое выкарыстоўваецца для вызначэння прадстаўніцтва ў Кангрэсе.
Паўднёвыя штаты, відавочна, хацелі падлічыць іх цалкам, кабяны маглі б атрымаць больш прадстаўнікоў, але паўночныя штаты сцвярджалі, што іх увогуле не варта лічыць, бо яны «насамрэч не людзі і насамрэч не ўлічваюцца». (Словы 18-га стагоддзя, не нашы!)
У рэшце рэшт, яны пагадзіліся залічыць тры пятых рабскага насельніцтва ў прадстаўніцтва. Канешне, нават таго, што яны лічыліся цэлымі трыма пятымі чалавека , было недастаткова, каб даць каму-небудзь з іх права галасаваць за людзей, якія іх прадстаўляюць, але гэта не датычылася дэлегатаў Канстытуцыйнага сходу. Канвенцыя ў 1787 г.
У іх на талерцы былі больш важныя рэчы, чым марудлівае валтузня над інстытутам чалавечай няволі. Не трэба бударажыць, паглыбляючыся ў мараль валодання людзьмі як уласнасцю і прымушаючы іх працаваць без аплаты пад пагрозай збіцця ці нават смерці.
Больш важныя справы займалі час. Напрыклад, турбуючыся аб тым, колькі галасоў яны могуць атрымаць у Кангрэсе.
ЧЫТАЦЬ БОЛЬШ : Кампраміс трох пятых
Успамінаючы вялікі кампраміс
Вялікі Галоўным уплывам кампрамісу было тое, што ён дазволіў дэлегатам Канстытуцыйнага з'езда працягнуць дэбаты аб новай форме ўрада ЗША.
Пагадзіўшыся на Вялікі кампраміс, дэлегаты маглі рухацца наперад і абмяркоўваць іншыя пытанні, напрыклад, долю рабоў у насельніцтва дзяржавы, а таксама паўнамоцтвы і абавязкі кожнагагаліна ўлады.
Але, магчыма, самае галоўнае, што Вялікі кампраміс дазволіў дэлегатам падаць праект новай Канстытуцыі ЗША на ратыфікацыю штатам да канца лета 1787 г. - працэс, у якім дамінавалі жорсткія дэбаты, і гэта зойме крыху больш за два гады.
Калі ў рэшце рэшт адбылася ратыфікацыя і абранне Джорджа Вашынгтона прэзідэнтам у 1789 годзе, нарадзіліся Злучаныя Штаты, якімі мы іх ведаем.
Аднак Вялікі кампраміс здолеў сабраць дэлегатаў Канвенцыі разам (у асноўным), гэта таксама дало магчымасць меншым фракцыям у палітычнай эліце Злучаных Штатаў - у першую чаргу паўднёваму класу рабаўладальнікаў - мець велізарны ўплыў на федэральны ўрад, што азначала, што нацыя будзе жыць у амаль пастаяннае крызіснае становішча ў перадваенны перыяд.
У рэшце рэшт, гэты крызіс распаўсюдзіўся ад палітычнай эліты да людзей, і да 1860 г. Амерыка была ў стане вайны сама з сабой.
Глядзі_таксама: Гісторыя электрамабіляГалоўнай прычынай, па якой гэтыя меншыя фракцыі змаглі мець такі ўплыў, быў «Сэнат з двума галасамі на штат», які быў усталяваны дзякуючы Вялікаму кампрамісу. Прызначаны для таго, каб супакоіць меншыя штаты, Сенат на працягу многіх гадоў стаў форумам для палітычнай стагнацыі, дазваляючы палітычным меншасцям спыняць заканатворчасць, пакуль яны не даб'юцца свайго.
Гэта было не проста 19-епраблема стагоддзя. Сёння прадстаўніцтва ў Сенаце ў Злучаных Штатах па-ранейшаму непрапарцыйна размяркоўваецца, галоўным чынам з-за драматычных адрозненняў, якія існуюць у насельніцтве штатаў.
Прынцып абароны малых штатаў шляхам роўнага прадстаўніцтва ў Сенаце распаўсюджваецца на калегію выбаршчыкаў, якая абірае прэзідэнта, паколькі колькасць галасоў выбаршчыкаў, прызначаных для кожнага штата, заснавана на агульнай колькасці прадстаўнікоў штата ў Палата прадстаўнікоў і Сенат.
Напрыклад, Ваёмінг, які налічвае каля 500 000 чалавек, мае такое ж прадстаўніцтва ў Сенаце, як і штаты з вельмі вялікім насельніцтвам, такія як Каліфорнія, дзе пражывае больш за 40 мільёнаў. Гэта азначае, што ёсць сенатар на кожныя 250 000 чалавек, якія жывуць у Ваёмінгу, але толькі адзін сенатар на кожныя 20 мільёнаў чалавек, якія жывуць у Каліфорніі.
Гэта далёка не роўнае прадстаўніцтва.
Заснавальнікі ніколі не маглі прадбачыць такія драматычныя адрозненні ў насельніцтве кожнага штата, але можна сцвярджаць, што гэтыя адрозненні тлумачацца Палатай прадстаўнікоў, якая адлюстроўвае колькасць насельніцтва і мае права адмяняць Сенат у выпадку яго дзеяння такім чынам, які выключна сляпы да волі народа.
Незалежна ад таго, працуе цяперашняя сістэма ці не, відавочна, што яна была пабудавана на аснове кантэксту, у якім жылі стваральнікі ў той час. Інакш кажучы, ВялікіТады кампраміс спадабаўся абодвум бакам, і цяпер амерыканскі народ павінен вырашыць, ці так ён усё яшчэ спадабаўся.
16 ліпеня 1987 г. 200 сенатараў і членаў прадстаўнікоў палаты селі ў спецыяльны цягнік для паездкі ў Філадэльфія будзе святкаваць унікальную гадавіну Кангрэса. Гэта было 200-годдзе Вялікага кампрамісу. Як належным чынам адзначылі ўдзельнікі святкавання 1987 года, без гэтага галасавання, хутчэй за ўсё, не было б Канстытуцыі.
Цяперашняя структура Палаты Кангрэса
Двухпалатны Кангрэс зараз збіраецца ў Капітоліі Злучаных Штатаў у Вашынгтоне. , акруга Калумбія. Члены Сената і Палаты прадстаўнікоў выбіраюцца шляхам прамых выбараў, хоць вакансіі ў Сенаце могуць быць запоўнены шляхам прызначэння губернатара.
Кангрэс мае 535 членаў з правам голасу: 100 сенатараў і 435 прадстаўнікоў, апошнія вызначаны Законам аб пераразмеркаванні 1929 г. Акрамя таго, Палата прадстаўнікоў мае шэсць членаў без права голасу, што даводзіць агульны склад Кангрэса да 541 або менш у выпадку вакансій.
Як правіла, і Сенат, і Палата прадстаўнікоў маюць роўныя заканадаўчыя паўнамоцтвы, хаця толькі Палата можа распрацоўваць законапраекты аб даходах і асігнаваннях.
ЗША.У чым быў вялікі кампраміс? План Вірджыніі супраць плана Нью-Джэрсі (малы штат)
Вялікі кампраміс (таксама вядомы як Вялікі кампраміс 1787 г. або кампраміс Шэрмана) — гэта пагадненне, заключанае на Канстытуцыйным з'ездзе 1787 г., якое дапамагло закласці аснову для структуры амерыканскага ўрада, што дазваляе дэлегатам рухацца наперад з абмеркаваннямі і ў канчатковым выніку напісаць Канстытуцыю ЗША. Гэта таксама прывяло да ідэі роўнага прадстаўніцтва ў заканадаўчым органе краіны.
Аб'яднанне вакол агульнай мэты
Як і ў любой групе, дэлегаты Канстытуцыйнага з'езда 1787 г. арганізаваліся ў фракцыі — або, можа быць, лепш сказаць, клікі . Адрозненні вызначаліся памерам дзяржавы, патрэбамі, эканомікай і нават геаграфічным становішчам (гэта значыць, Поўнач і Поўдзень не дамовіліся пра шмат з моманту свайго стварэння).
Аднак, нягледзячы на гэтыя рознагалоссі, усіх аб'яднала жаданне стварыць лепшы з магчымых урад для гэтай новай і цяжкой барацьбы нацыі.
Пасля дзесяцігоддзяў задушлівай тыраніі з боку брытанскага караля і парламента за сажалкай заснавальнікі Злучаных Штатаў захацелі стварыць нешта, што было б сапраўдным увасабленнем ідэй Асветніцтва, якія з самага пачатку матывавалі іх рэвалюцыю . Гэта азначае, што жыццё, свабода і ўласнасць лічыліся натуральнымі правамі, і гэта занадтаулада, засяроджаная ў руках нямногіх, не будзе дапускацца.
Такім чынам, калі прыйшоў час падаць прапановы для новага ўрада і абмеркаваць іх, кожны меў ідэю, і меркаванне, і дэлегаты ад кожнага штата падзяліліся на свае групы, распрацоўваючы планы на будучыню краіны.
Два з гэтых планаў хутка сталі галоўнымі, і дэбаты ператварыліся ў жорсткія, сутыкнуўшы дзяржавы адна з адной і пакінуўшы лёс нацыі хістка вісець на валаску.
Шмат бачанняў новага Урад
Двума галоўнымі планамі былі план Вірджыніі, распрацаваны і адстойваны аднадзённым прэзідэнтам Джэймсам Мэдысанам, і план Нью-Джэрсі, складзены ў якасці адказу Уільяма Патэрсана, аднаго з дэлегатаў Нью-Джэрсі на Канвент .
Былі таксама два іншыя планы — адзін, высунуты Аляксандрам Гамільтанам, які стаў вядомы як Брытанскі план, таму што ён вельмі нагадваў брытанскую сістэму, і адзін, створаны Чарльзам Пікні, які ніколі не быў афіцыйна запісаны , што азначае, што мала што вядома аб яго спецыфіцы.
У выніку Вірджынскі план, які падтрымлівалі такія штаты, як Вірджынія (відавочна), Масачусэтс, Паўночная Караліна, Паўднёвая Караліна і Джорджыя, стаў супрацьстаяць Нью-Джэрсі План - які меў падтрымку Нью-Джэрсі (зноў жа, ну), а таксама Канэктыкута, Дэлавэра і Нью-Ёрка.
Пасля таго, як пачаліся дэбаты, стала ясна, што двабакі былі значна далей адзін ад аднаго, чым лічылася першапачаткова. І не толькі розніца ў поглядах на тое, як рухацца наперад, падзяліла Канвенцыю; хутчэй, гэта было зусім іншае разуменне асноўнай мэты Канвенцыі.
Гэтыя праблемы нельга было згладзіць поціскам рукі і абяцаннямі, і таму абодва бакі безнадзейна зайшлі ў тупік.
План Вірджыніі
План Вірджыніі, як ужо згадвалася, узначаліў Джэймс Мэдысан. Ён заклікаў да трох галін улады, заканадаўчай, выканаўчай і судовай, і заклаў аснову будучай сістэмы стрымак і проціваг у Канстытуцыі ЗША, якая гарантавала, што ніводная галіна ўлады не можа стаць занадта магутнай.
Аднак у плане дэлегаты прапаноўвалі двухпалатны Кангрэс, што азначае, што ён будзе мець дзве палаты, куды дэлегаты выбіраліся ў залежнасці ад колькасці насельніцтва кожнага штата.
У чым заключаўся Вірджынскі план?
Хоць магло здацца, што Вірджынскі план быў распрацаваны, каб абмежаваць уладу меншых штатаў, ён не меў наўпрост гэтай мэты. Замест гэтага гаворка ішла больш аб абмежаванні ўлады якой-небудзь часткі ўрада.
Тыя, хто выступаў за Вірджынскі план, лічылі, што прадстаўнічы ўрад лепш падыходзіць для гэтага, бо ён прадухіліць умацаванне ўплывовых сенатараў у амерыканскім заканадаўчым органе.
Прыхільнікі гэтай прапановы лічылі прымацаваннемпрадстаўніцтва насельніцтву і знаходжанне прадстаўнікоў на кароткіх тэрмінах стварылі заканадаўчую ўладу, больш схільную прыстасоўвацца да зменлівага аблічча нацыі.
План Нью-Джэрсі (малы штат)
Малыя штаты бачылі рэчы не аднолькава.
План Вірджыніі не толькі прадугледжваў стварэнне ўрада, дзе малыя штаты мелі б значна менш голасу (хаця гэта не зусім дакладна, бо яны ўсё яшчэ маглі аб'яднаць сілы, каб аказаць уплыў), некаторыя дэлегаты сцвярджаў, што гэта парушае поўную мэту Канвента, якая заключалася ў перапрацоўцы Артыкулаў Канфедэрацыі - прынамсі, паводле адной фракцыі дэлегатаў, накіраваных у Філадэльфію ў 1787 г.
Такім чынам, у адказ на праект Джэймса Мэдысана Уільям Патэрсан заручыўся падтрымкай меншых штатаў для новай прапановы, якая ў канчатковым выніку была названа планам Нью-Джэрсі, названым у гонар роднага штата Патэрсана.
Яно прадугледжвала стварэнне адной палаты Кангрэса, у якой кожны штат меў адзін голас, падобна сістэма, якая дзейнічае ў адпаведнасці з Артыкуламі Канфедэрацыі.
Акрамя таго, у ім былі зроблены некаторыя рэкамендацыі па паляпшэнні артыкулаў, напрыклад, прадастаўленне Кангрэсу паўнамоцтваў рэгуляваць міждзяржаўны гандаль, а таксама збіраць падаткі — дзвюх рэчаў, якіх не хапала ў артыкулах і якія спрыялі іх адмове.
Што такое план Нью-Джэрсі (малы штат)?
План Нью-Джэрсі быў, перш за ўсё, адказам на ВірджынскіПлян — але ня толькі да таго, як фармаваўся ўрад. Гэта быў адказ на рашэнне гэтых дэлегатаў адхіліцца ад першапачатковага курсу Канвента.
Гэта таксама была спроба элітаў меншых дзяржаў захаваць уладу кансалідаванай. Не будзем забываць, што, хоць гэтыя людзі стваралі тое, што яны лічылі дэмакратыяй, яны скамянелі ад перадачы занадта шмат улады простым людзям.
Наадварот, яны былі зацікаўлены ў тым, каб даць кавалак гэтага дэмакратычнага пірага толькі дастаткова вялікі, каб супакоіць масы, але досыць малы, каб абараніць сацыяльны статус-кво.
Нью-Ёрк
Нью-Ёрк быў адным з найбуйнейшых штатаў у той час, але два з трох яго прадстаўнікоў (выключэнне - Аляксандр Гамільтан) падтрымлівалі роўнае прадстаўніцтва ў кожным штаце, як частку іх жадання бачыць максімальную аўтаномію для дзярж. Аднак два іншыя прадстаўнікі Нью-Ёрка пакінулі з'езд да таго, як было прагаласавана пытанне аб прадстаўніцтве, пакінуўшы Аляксандра Гамільтана і штат Нью-Ёрк без права голасу ў гэтым пытанні.
Роўнае прадстаўніцтва
Па сутнасці, дэбаты, якія прывялі да Вялікага кампрамісу, былі спробай адказаць на пытанне аб роўным прадстаўніцтве ў Кангрэсе. У каланіяльныя часы ў Кантынентальным кангрэсе, а потым і падчас Артыкулаў Канфедэрацыі кожны штат меў адзін голас незалежна ад яго памеру.
Малыя дзяржавы сцвярджалі, што роўнае прадстаўніцтва было неабходным, таму што гэта дало ім магчымасць аб'яднацца і супрацьстаяць вялікім дзяржавам. Але гэтыя буйныя дзяржавы не лічылі гэта справядлівым, таму што лічылі, што большае насельніцтва азначае, што яны заслугоўваюць больш гучнага голасу.
У той час гэта была такая праблема, таму што кожны штат ЗША адрозніваўся адзін ад аднаго. У кожнай былі свае інтарэсы і клопаты, і меншыя штаты баяліся, што наданне занадта вялікай улады вялікім дзяржавам прывядзе да прыняцця законаў, якія паставяць іх у нявыгадны бок і аслабяць іх уладу і аўтаномію, апошняя з якіх была надзвычай важная для жыхароў Амерыкі 18-га стагоддзя - лаяльнасць у той час было дадзена ў першую чаргу штату, тым больш, што моцнай нацыі насамрэч не існавала.
Кожны штат змагаўся за роўнае прадстаўніцтва ў заканадаўчым органе, незалежна ад колькасці насельніцтва і, улічваючы, колькі было пастаўлена на карту, ні бок быў гатовы падступіцца да іншага, што стварыла неабходнасць у кампрамісе, які дазволіў бы Канвенту рухацца наперад.
Вялікі кампраміс: аб'яднанне плана Вірджыніі і плана Нью-Джэрсі (невялікі штат)
Рэзкія адрозненні паміж гэтымі двума прапановамі прывялі да спынення Канстытуцыйнай канвенцыі 1787 года. Дэлегаты абмяркоўвалі абодва планы больш за шэсць тыдняў, і некаторы час нават здавалася, што згода ніколі не будзе дасягнута.
Але потым, РоджэрКаб выратаваць сітуацыю, умяшаўся Шэрман з Канэктыкута са сваім выбеленым парыкам, толькі што накручаным на плойку, і яго трохрогім трыкутчыкам, які быў шчыльна надзеты на верх.
Ён прыдумаў кампраміс, які задаволіў бы абодва бакі і які прымусіў колы воза зноў рухацца наперад.
Двухпалатны Кангрэс: прадстаўніцтва ў Сенаце і Палаце прадстаўнікоў
Ідэя, высунутая Шэрманам і кампаніяй, - якую мы цяпер называем "Вялікім кампрамісам", але таксама вядомая як " Канэктыкутскі кампраміс» — гэта быў ідэальны рэцэпт, каб дагадзіць абодвум бакам. Ён узяў аснову плана Вірджыніі, у асноўным яго заклік да трох галін улады і двухпалатнага (двухпалатнага) Кангрэса, і змяшаў элементы плана Нью-Джэрсі, такія як прадастаўленне кожнаму штату роўнага прадстаўніцтва, спадзеючыся стварыць нешта, што павінна было усім даспадобы.
Але галоўнае змяненне, якое ўнёс Шэрман, заключалася ў тым, што адна з палат Кангрэса будзе адлюстроўваць колькасць насельніцтва, а другая павінна была складацца з двух сенатараў ад кожнага штата. Ён таксама прапанаваў, каб законапраекты аб грошах уваходзілі ў кампетэнцыю Палаты прадстаўнікоў, якая, як лічылася, больш адпавядае волі народа, і каб сенатарам з аднаго штата было дазволена галасаваць незалежна адзін ад аднаго. каб паспрабаваць трохі абмежаваць уладу асобных сенатараў.
Каб прыняць закон, трэба атрымаць законапраектадабрэнне абедзвюх палат Кангрэса, што дае меншым штатам велізарную перамогу. У гэтай структуры ўрада законапраекты, неспрыяльныя для малых дзяржаў, могуць быць лёгка адхілены ў Сенаце, дзе іх голас будзе ўзмоцнены (у многіх адносінах значна гучней, чым гэта было на самой справе).
Аднак у гэтым плане сенатары будуць абірацца заканадаўчымі сходамі штатаў, а не народам - гэта напамін аб тым, што гэтыя заснавальнікі былі вельмі зацікаўлены ў тым, каб улада не трапляла ў рукі масы.
Вядома, для малых штатаў прыняцце гэтага плана азначала б прызнанне адмены Артыкулаў Канфедэрацыі, але ад усёй гэтай улады было занадта шмат, каб адмовіцца, і таму яны пагадзіліся. Пасля шасці тыдняў узрушэнняў Паўночная Караліна змяніла сваё галасаванне на роўнае прадстаўніцтва ў штатах, Масачусэтс устрымаўся, і быў дасягнуты кампраміс.
І з гэтым Канвент мог рухацца наперад. 16 ліпеня канвенцыя прыняла Вялікі кампраміс з перавагай у адзін голас, якая спыняе сэрца.
Галасаванне па Канэктыкуцкаму кампрамісу 16 ліпеня зрабіла Сенат падобным на Кангрэс Канфедэрацыі. У папярэднія тыдні дэбатаў Джэймс Мэдысан з Вірджыніі, Руфус Кінг з Нью-Ёрка і губернатар Морыс з Пенсільваніі кожны рашуча выступаў супраць кампрамісу па гэтай прычыне. Для нацыяналістаў галасаванне Канвента за кампраміс было ашаламляльнай паразай. Аднак 23 ліпеня яны знайшлі спосаб
