1787 թվականի մեծ փոխզիջումը. Ռոջեր Շերմանը (Կոնեկտիկուտ) փրկում է օրը

1787 թվականի Ֆիլադելֆիայի հեղձուցիչ շոգին, երբ քաղաքի բնակիչների մեծ մասը հանգստանում էր ափին (իրականում ոչ, սա 1787 թվականն է), հարուստ, սպիտակ տղամարդկանց մի փոքր խումբ որոշում էր ազգի ճակատագիրը և շատ առումներով, աշխարհը:

Նրանք գիտակցաբար կամ անգիտակցաբար դարձել էին Ամերիկյան փորձի գլխավոր ճարտարապետները, որը ստիպում էր ազգերին, հազարավոր մղոններ և օվկիանոսներ իրարից հեռու, կասկածի տակ դնել կառավարության, ազատության և արդարության ստատուս քվոն:

Սակայն վտանգված շատ բանի պատճառով այս մարդկանց միջև քննարկումները թեժ էին, և առանց համաձայնությունների, ինչպիսին է Մեծ փոխզիջումը, որը նաև հայտնի է որպես Կոնեկտիկուտի փոխզիջում, այդ ամառ Ֆիլադելֆիայում ներկա պատվիրակները կանցնեին ԱՄՆ-ում: պատմությունը ոչ թե որպես հերոսներ, այլ որպես տղամարդկանց խումբ, որը գրեթե կառուցեց նոր երկիր:

Ամբողջ իրականությունը, որում մենք ապրում ենք այսօր, այլ կլիներ: Բավական է ձեր միտքը ցավեցնելու համար:

Իհարկե, մենք բոլորս գիտենք, որ դա տեղի չի ունեցել: Թեև բոլորն ուներ տարբեր շահեր և հեռանկարներ, պատվիրակները, ի վերջո, համաձայնեցին ԱՄՆ Սահմանադրությանը, փաստաթուղթ, որը հիմք դրեց բարգավաճ Ամերիկայի համար և սկսեց դանդաղ, բայց արմատական ​​անցում, ինչպես կառավարությունները գործում էին ամբողջ աշխարհում:

Սակայն, մինչ դա տեղի կունենար, Ֆիլադելֆիայում հանդիպած պատվիրակները պետք է մշակեին որոշ հիմնական տարբերություններ՝ կապված նոր կառավարության իրենց տեսլականների հետ։փրկել էլիտար, անկախ Սենատի իրենց տեսլականը:

Հենց նախքան Կոնվենցիայի աշխատանքների մեծ մասը փոխանցվեց Մանրամասների կոմիտեին, կառավարիչ Մորիսը և Ռուֆուս Քինգը առաջարկեցին, որ Սենատում նահանգների անդամներին տրվեն անհատական ​​ձայներ, այլ ոչ թե բլոկով քվեարկեն, ինչպես դա արեցին Սենատում: Համադաշնության Կոնգրես. Այնուհետև Օլիվեր Էլսվորթն աջակցեց նրանց միջնորդությանը, և Կոնվենցիան հասավ կայուն փոխզիջման:

Օլիվեր Էլսվորթը դարձավ Կոնեկտիկուտ նահանգի Հարթֆորդ շրջանի նահանգային դատախազը 1777 թվականին և ընտրվեց որպես մայրցամաքային կոնգրեսի պատվիրակ՝ ծառայելով մնացած ժամանակահատվածում: Ամերիկյան հեղափոխական պատերազմի մասին:

Օլիվեր Էլսվորթը ծառայել է որպես նահանգային դատավոր 1780-ականներին և ընտրվել է որպես 1787 թվականի Ֆիլադելֆիայի կոնվենցիայի պատվիրակ, որը մշակել է Միացյալ Նահանգների Սահմանադրությունը: Կոնվենցիայի ժամանակ Օլիվեր Էլսվորթը դեր խաղաց Կոնեկտիկուտի փոխզիջման ձևավորման մեջ՝ ավելի բնակեցված և քիչ բնակեցված նահանգների միջև:

Նա նաև աշխատել է Մանրամասների կոմիտեում, որը պատրաստել է Սահմանադրության առաջին նախագիծը, բայց նա լքել է կոնվենցիան նախքան փաստաթուղթը ստորագրելը:

Հավանաբար Կոնվենցիայի իրական հերոսը Ռոջեր Շերմանն էր: Կոնեկտիկուտի քաղաքական գործիչ և Գերագույն դատարանի դատավոր, որը լավագույնս հիշվում է որպես Կոնեկտիկուտի փոխզիջման ճարտարապետ, որը կանխեց ԱՄՆ-ի ստեղծման ժամանակ նահանգների միջև փակուղին։Սահմանադրությունը:

Ռոջեր Շերմանը միակ մարդն է, ով ստորագրել է ամերիկյան հեղափոխության բոլոր չորս կարևոր փաստաթղթերը. 1774 թվականի Ասոցիացիայի կանոնադրությունը, 1776 թվականի Անկախության հռչակագիրը, 1781 թվականի Համադաշնության հոդվածները և Սահմանադրությունը: Միացյալ Նահանգները 1787 թվականին:

Կոնեկտիկուտի փոխզիջումից հետո Շերմանը ծառայեց նախ Ներկայացուցիչների պալատում, ապա Սենատում: Բացի այդ, 1790 թվականին նա և Ռիչարդ Լոն՝ Առաջին մայրցամաքային կոնգրեսի պատվիրակը, թարմացրել և վերանայել են Կոնեկտիկուտի գործող կանոնադրությունը: Նա մահացավ, երբ դեռ սենատոր էր 1793 թվականին, և թաղված է Գրով Սթրիթ գերեզմանատանը Նյու Հեյվենում, Կոնեկտիկուտ:

Ո՞րն էր Մեծ փոխզիջման հետևանքը:

Մեծ փոխզիջումը թույլ տվեց Սահմանադրական կոնվենցիան առաջ շարժվել՝ լուծելով մեծ և փոքր պետությունների միջև հիմնական տարբերությունը: Այդ պատճառով Կոնվենցիայի պատվիրակները կարողացան մշակել փաստաթուղթ, որը նրանք կարող էին փոխանցել պետություններին վավերացման համար:

Դա նաև պատրաստակամություն է սերմանել համատեղ աշխատելու ամերիկյան քաղաքական համակարգում, մի հատկանիշ, որը թույլ է տվել ազգին գոյատևել մոտ մեկ դար առաջ, երբ կտրուկ հատվածային տարբերությունները նրան կներքաշեն քաղաքացիական պատերազմի մեջ:

Ժամանակավոր, բայց արդյունավետ լուծում

Մեծ փոխզիջումը հիմնական պատճառներից մեկն է, թե ինչու պատվիրակները կարողացան գրել ԱՄՆ Սահմանադրությունը, սակայն այս բանավեճը օգնեց ցույց տալ որոշդրամատիկ տարբերություններ բազմաթիվ պետությունների միջև, որոնք պետք է «միավորված» լինեին:

Ոչ միայն խզում կար փոքր և մեծ պետությունների միջև, այլև Հյուսիսը և Հարավը հակասում էին միմյանց հետ մի հարցի շուրջ. Ամերիկայի պատմության առաջին դարում գերիշխող կլիներ ստրկությունը:

Փոխզիջումը դարձավ վաղ ամերիկյան քաղաքականության անհրաժեշտ մասը, քանի որ շատ նահանգներ այնքան հեռու էին իրարից, որ եթե կողմերից յուրաքանչյուրը մի քիչ չտար, ​​ոչինչ չէր տա: պատահել.

Այս իմաստով, Մեծ փոխզիջումը օրինակ հանդիսացավ ապագա օրենսդիրների համար, թե ինչպես աշխատել միասին մեծ տարաձայնությունների դեպքում. առաջնորդություն, որն անհրաժեշտ կլիներ ամերիկացի քաղաքական գործիչների համար գրեթե անմիջապես:

(Շատ առումներով թվում է, որ այս դասը ի վերջո կորել է, և կարելի է պնդել, որ ազգը դեռ փնտրում է այն այսօր:)

Երեք հինգերորդների փոխզիջումը

Համագործակցության այս ոգին անմիջապես փորձության ենթարկվեց, քանի որ Սահմանադրական կոնվենցիայի պատվիրակները Մեծ փոխզիջման համաձայնությունից կարճ ժամանակ անց կրկին բաժանվեցին: Խնդիրը, որը երկու կողմերին իրարից բաժանեց, ստրկությունն էր:

Մասնավորապես, Կոնվենցիան պետք է որոշեր, թե ինչպես են ստրուկները հաշվարկվելու նահանգի բնակչության թվաքանակում՝ Կոնգրեսում ներկայացվածությունը որոշելու համար:

Հարավային պետություններն ակնհայտորեն ցանկանում էին դրանք ամբողջությամբ հաշվել, որպեսզինրանք կարող էին ավելի շատ ներկայացուցիչներ ստանալ, բայց հյուսիսային նահանգները պնդում էին, որ դրանք ընդհանրապես չպետք է հաշվվեն, քանի որ նրանք «իրականում մարդիկ չէին և իրականում չէին հաշվում»: (18-րդ դարի խոսքեր, ոչ թե մերը)

Ի վերջո, նրանք համաձայնեցին հաշվել ստրուկների բնակչության երեք հինգերորդը ներկայացվածության նկատմամբ: Իհարկե, նույնիսկ մի ամբողջ երեք հինգերորդ մարդ համարվելը բավարար չէր նրանցից որևէ մեկին իրենց ներկայացնող մարդկանց ձայնի իրավունք տալու համար, բայց դա այդպես չէ Սահմանադրական պատվիրակներին. Կոնվենցիա 1787 թվականին:

Նրանք ավելի մեծ բաներ ունեին իրենց ափսեի մեջ, քան մարդկային ստրկության ինստիտուտի շուրջ անբարոյականությունը: Պետք չէ ամեն ինչ խառնել՝ չափազանց խորանալով մարդկանց որպես սեփականություն ունենալու բարոյականության մեջ և ստիպելով նրանց աշխատել առանց վարձատրության՝ ծեծի կամ նույնիսկ մահվան սպառնալիքի տակ:

Ավելի կարևոր բաները խլեցին իրենց ժամանակը: Ինչպես անհանգստանալ, թե քանի ձայն նրանք կարող են հավաքել Կոնգրեսում:

ԿԱՐԴԱԼ ԱՎԵԼԻՆ . Երեք հինգերորդների փոխզիջումը

Հիշելով մեծ փոխզիջումը

Մեծը Փոխզիջման առաջնային ազդեցությունն այն էր, որ այն թույլ տվեց Սահմանադրական կոնվենցիայի պատվիրակներին շարունակել իրենց բանավեճերը ԱՄՆ կառավարության նոր ձևի վերաբերյալ:

Համաձայնելով Մեծ փոխզիջմանը, պատվիրակները կարող էին առաջ շարժվել և քննարկել այլ հարցեր, ինչպիսիք են ստրուկների ներդրումը նահանգի բնակչությանը, ինչպես նաև յուրաքանչյուրի լիազորություններն ու պարտականությունները:իշխանության ճյուղ։

Բայց, թերևս, ամենակարևորը, Մեծ փոխզիջումը պատվիրակներին հնարավորություն տվեց մինչև 1787 թվականի ամառվա վերջը ԱՄՆ-ի նոր Սահմանադրության նախագիծը վավերացման ներկայացնել նահանգներին. բանավեճ, և դա կտևի ավելի քան երկու տարի:

Երբ ի վերջո վավերացումը տեղի ունեցավ, և 1789 թվականին Ջորջ Վաշինգտոնի նախագահ ընտրվելով, ծնվեց Միացյալ Նահանգները, ինչպես մեզ հայտնի է:

Սակայն, մինչ Մեծ փոխզիջումը հաջողվեց բերել պատվիրակներին: Կոնվենցիայի հետ միասին (հիմնականում), այն նաև հնարավորություն տվեց Միացյալ Նահանգների քաղաքական վերնախավի փոքր խմբակցություններին, հատկապես հարավային ստրկատերերի դասակարգին, հսկայական ազդեցություն ունենալ դաշնային կառավարության վրա, մի իրողություն, որը նշանակում էր, որ ազգը կապրի Գրեթե հավերժական ճգնաժամային վիճակ նախաբողջյան ժամանակաշրջանում։

Ի վերջո, այս ճգնաժամը քաղաքական վերնախավից տարածվեց դեպի ժողովուրդ, և 1860 թվականին Ամերիկան ​​պատերազմում էր ինքն իր հետ:

Սկզբունքային պատճառը, որ այս փոքր խմբակցությունները կարողացան ունենալ նման ազդեցություն, «երկու ձայն յուրաքանչյուր նահանգի Սենատն էր», որը ստեղծվել էր Մեծ փոխզիջման շնորհիվ: Նպատակ ունենալով հանգստացնել փոքր նահանգներին՝ Սենատը տարիների ընթացքում վերածվել է քաղաքական լճացման ֆորումի՝ թույլ տալով քաղաքական փոքրամասնություններին դադարեցնել օրենսդրությունը, մինչև նրանք հասնեն իրենց ճանապարհին:

Սա պարզապես 19-րդ չէրդարի խնդիր։ Այսօր ԱՄՆ-ում ներկայացվածությունը Սենատում շարունակում է անհամաչափ բաշխվել՝ հիմնականում նահանգների բնակչության մեջ գոյություն ունեցող դրամատիկ տարբերությունների պատճառով:

Սենատում հավասար ներկայացվածության միջոցով փոքր նահանգները պաշտպանելու սկզբունքը տարածվում է ընտրական քոլեջի մեջ, որն ընտրում է նախագահին, քանի որ յուրաքանչյուր նահանգին նշանակված ընտրական ձայների թիվը հիմնված է նահանգի ներկայացուցիչների ընդհանուր թվի վրա: Ներկայացուցիչների պալատը և Սենատը:

Օրինակ, Վայոմինգը, որն ունի մոտ 500,000 մարդ, ունի նույն ներկայացվածությունը Սենատում, ինչ շատ մեծ բնակչություն ունեցող նահանգները, ինչպիսին է Կալիֆոռնիան, որն ունի ավելի քան 40 միլիոն բնակչություն: Սա նշանակում է, որ Վայոմինգում ապրող յուրաքանչյուր 250,000 մարդուն մեկ սենատոր կա, բայց Կալիֆոռնիայում ապրող 20 միլիոն մարդուն բաժին է ընկնում միայն մեկ սենատոր:

Սա ոչ մի տեղ մոտ չէ հավասար ներկայացվածությանը:

Հիմնադիրները երբեք չէին կարող կանխատեսել յուրաքանչյուր նահանգի բնակչության նման կտրուկ տարբերություններ, բայց կարելի է պնդել, որ այդ տարբերությունները հաշվի են առնվում Ներկայացուցիչների պալատի համար, որն արտացոլում է բնակչությունը և իրավունք ունի տապալելու Սենատը, եթե նա գործի։ այնպիսի ձևով, որը բացառապես կույր է ժողովրդի կամքի համար:

Անկախ նրանից, թե այժմ գործող համակարգը աշխատում է, թե ոչ, պարզ է, որ այն կառուցվել է այն համատեքստի հիման վրա, որտեղ այդ ժամանակ ապրում էին ստեղծողները: Այսինքն՝ ՄեծըՓոխզիջումն այն ժամանակ գոհացնում էր երկու կողմերին, և այժմ Ամերիկայի ժողովուրդը պետք է որոշի, թե արդյոք դա դեռ կա:

1987թ. Ֆիլադելֆիայում նշելու Կոնգրեսի եզակի տարեդարձը: Մեծ փոխզիջման 200-ամյակն էր։ Ինչպես պատշաճ կերպով նշել են 1987-ի տոնակատարները, առանց այդ քվեարկության, ամենայն հավանականությամբ, Սահմանադրություն չէր լինի:

Կոնգրեսի պալատի ներկայիս կառուցվածքը

Երկպալատ կոնգրեսը ներկայումս հավաքվում է Վաշինգտոնում գտնվող Միացյալ Նահանգների Կապիտոլիումում: , D.C. Սենատի և Ներկայացուցիչների պալատի անդամներն ընտրվում են ուղղակի ընտրությունների միջոցով, թեև Սենատում թափուր տեղերը կարող են լրացվել նահանգապետի նշանակմամբ:

Կոնգրեսն ունի 535 քվեարկող անդամներ՝ 100 սենատոր և 435 ներկայացուցիչներ, վերջիններս սահմանվել են 1929 թվականի Վերաբաշխման ակտով: Բացի այդ, Ներկայացուցիչների պալատն ունի վեց քվեարկող անդամներ, ինչը հանգեցնում է Կոնգրեսի ընդհանուր անդամներին. 541 կամ ավելի քիչ՝ թափուր աշխատատեղերի դեպքում։

Ընդհանուր առմամբ, և՛ Սենատը, և՛ Ներկայացուցիչների պալատն ունեն հավասար օրենսդրական լիազորություններ, թեև միայն պալատը կարող է ստեղծել եկամուտների և հատկացումների օրինագծեր:

Ո՞րն էր մեծ փոխզիջումը: Վիրջինիայի պլանն ընդդեմ Նյու Ջերսիի (Փոքր նահանգ) պլան

Մեծ փոխզիջումը (նաև հայտնի է որպես 1787 թվականի Մեծ փոխզիջում կամ Շերմանի փոխզիջում) 1787 թվականի Սահմանադրական կոնվենցիայում կնքված համաձայնագիր էր, որն օգնեց հիմք դնել։ Ամերիկյան կառավարության կառուցվածքի համար՝ թույլ տալով պատվիրակներին առաջ շարժվել քննարկումներով և ի վերջո գրել ԱՄՆ Սահմանադրությունը: Դա նաև առաջ բերեց երկրի օրենսդիր մարմնում հավասար ներկայացվածության գաղափարը:

Միավորվելով ընդհանուր նպատակի շուրջ

Ինչպես ցանկացած խմբում, 1787 թվականի Սահմանադրական կոնվենցիայի պատվիրակները կազմակերպվեցին խմբակցությունների, կամ, գուցե ավելի լավ նկարագրված, խմբավորումների : Տարբերությունները սահմանվում էին պետության չափերով, կարիքներով, տնտեսությամբ և նույնիսկ աշխարհագրական դիրքով (այսինքն՝ Հյուսիսը և Հարավը շատ բան չեն պայմանավորվել իրենց ստեղծման օրվանից):

Սակայն, չնայած այդ պառակտումներին, բոլորին համախմբել է այս նոր և դժվարին պայքարի մեջ գտնվող ժողովրդի համար հնարավոր լավագույն կառավարություն ստեղծելու ցանկությունը:

Լճակի վրայով բրիտանական թագավորի և խորհրդարանի կողմից խեղդող բռնակալությունից տասնամյակներ կրելուց հետո, Միացյալ Նահանգների հիմնադիրները ցանկանում էին ստեղծել մի բան, որը Լուսավորչական գաղափարների իսկական մարմնավորումն էր, որը դրդել էր նրանց հեղափոխությունը սկսել: . Կյանքը, ազատությունը և ունեցվածքը իմաստավորվում էին որպես բնական իրավունքներ, և դա չափազանց շատ էրիշխանությունը, որը կենտրոնացված է մի քանիսի ձեռքում, չի հանդուրժվի:

Այնպես որ, երբ եկավ նոր կառավարության առաջարկներ ներկայացնելու և դրանք քննարկելու ժամանակը, բոլորն ունեին գաղափար և կարծիք, և յուրաքանչյուր նահանգի պատվիրակները բաժանվեցին իրենց խմբերի` կազմելով ազգի ապագայի ծրագրերը:

Այս ծրագրերից երկուսը շատ արագ դարձան առաջատարներ, և բանավեճը դարձավ կատաղի, պետությունները միմյանց դեմ հանելով և ազգի ճակատագիրը թողնելով անորոշ վիճակում:

Շատ տեսլականներ նորի համար: Կառավարություն

Երկու առաջատար պլաններն էին Վիրջինիայի պլանը, որը մշակվել և պաշտպանվել է մեկօրյա նախագահ Ջեյմս Մեդիսոնի կողմից, և Նյու Ջերսիի պլանը, որը կազմվել է որպես Կոնվենցիայի Նյու Ջերսիի պատվիրակներից մեկի՝ Ուիլյամ Փաթերսոնի պատասխանը։ .

Կային նաև երկու այլ պլաններ՝ մեկը առաջադրված Ալեքսանդր Համիլթոնի կողմից, որը հայտնի դարձավ որպես Բրիտանական ծրագիր, քանի որ այն շատ նման էր բրիտանական համակարգին, և մեկը՝ ստեղծված Չարլզ Փիքնիի կողմից, որը երբեք պաշտոնապես չգրանցվեց։ , ինչը նշանակում է, որ դրա առանձնահատկությունների մասին շատ բան հայտնի չէ:

Սա թույլ տվեց, որ Վիրջինիայի պլանը, որն աջակցում էին այնպիսի նահանգներ, ինչպիսիք են Վիրջինիան (ակնհայտորեն), Մասաչուսեթսը, Հյուսիսային Կարոլինան, Հարավային Կարոլինան և Ջորջիան, հակադրվեց Նյու Ջերսիին: Պլան, որն ուներ Նյու Ջերսիի (կրկին, duh), ինչպես նաև Կոնեկտիկուտի, Դելավերի և Նյու Յորքի աջակցությունը:

Երբ բանավեճը սկսվեց, պարզ դարձավ, որ երկուսըկողմերը շատ ավելի հեռու էին իրարից, քան ենթադրվում էր սկզբում: Եվ դա ոչ միայն կարծիքների տարբերությունն էր, թե ինչպես առաջ գնալ, որ բաժանեց Կոնվենցիան. ավելի շուտ, դա Կոնվենցիայի հիմնական նպատակի բոլորովին այլ ընկալում էր:

Այս հարցերը հնարավոր չէր հարթել ձեռքսեղմումներով և խոստումներով, և այդ պատճառով երկու կողմերը մնացին անհույս փակուղում: գլխավորում էր Ջեյմս Մեդիսոնը։ Այն կոչ էր անում ստեղծել իշխանության երեք ճյուղեր՝ օրենսդիր, գործադիր և դատական, և դրեց ապագա ԱՄՆ Սահմանադրության զսպումների և հավասարակշռության համակարգի հիմքը, որը երաշխավորում էր, որ կառավարության ոչ մի ճյուղ չի կարող չափազանց հզոր դառնալ:

Սակայն ծրագրում պատվիրակները առաջարկեցին երկպալատ Կոնգրես, ինչը նշանակում է, որ այն կունենար երկու պալատ, որտեղ պատվիրակները ընտրվում էին ըստ յուրաքանչյուր նահանգի բնակչության:

Ինչի՞ մասին էր Վիրջինիայի ծրագիրը:

Թեև կարող էր թվալ, թե Վիրջինիայի ծրագիրը նախատեսված էր փոքր նահանգների իշխանությունը սահմանափակելու համար, այն ուղղակիորեն դրան չէր ուղղված: Փոխարենը, դա ավելի շատ վերաբերում էր իշխանության որևէ մասի իշխանությունը սահմանափակելուն:

Նրանք, ովքեր կողմ են Վիրջինիայի ծրագրին, տեսնում էին, որ ներկայացուցչական կառավարությունն ավելի հարմար է դա անելու համար, քանի որ դա կկանխի հզոր սենատորների ամրագրումը ամերիկյան օրենսդիր մարմնում:

Այս առաջարկի կողմնակիցները կարծում էին, որ կցվում էՆերկայացուցչությունը բնակչությանը, և ունենալով ներկայացուցիչներ կարճ ժամկետներով, ստեղծեցին օրենսդիր մարմին, որն ավելի հարմար էր հարմարվելու ազգի փոփոխվող դեմքին:

Նյու Ջերսիի (Փոքր նահանգ) պլանը

Փոքր նահանգները ամեն ինչին նույն կերպ չէին տեսնում:

Ոչ միայն Վիրջինիայի պլանը կոչ էր անում ստեղծել այնպիսի կառավարություն, որտեղ փոքր նահանգները շատ ավելի քիչ ձայն կունենան (չնայած դա ամբողջովին ճիշտ չէ, քանի որ նրանք դեռ կարող էին համատեղ ուժեր ունենալ ազդեցություն ունենալու համար), որոշ պատվիրակներ պնդեց, որ դա խախտում է Կոնվենցիայի ողջ նպատակը, որը Կոնֆեդերացիայի հոդվածների վերամշակումն էր՝ առնվազն 1787 թվականին Ֆիլադելֆիա ուղարկված պատվիրակների մեկ խմբի համաձայն:

Այսպիսով, ի պատասխան Ջեյմս Մեդիսոնի նախագծի, Ուիլյամը Փաթերսոնը հավաքեց փոքր նահանգների աջակցությունը նոր առաջարկի համար, որն ի վերջո կոչվեց Նյու Ջերսիի պլան, որը կոչվեց Պատերսոնի հայրենի նահանգի անունով:

Այն կոչ էր անում ստեղծել Կոնգրեսի մեկ պալատ, որտեղ յուրաքանչյուր նահանգ պետք է ունենա մեկ ձայն, նման Համադաշնության Հոդվածների համաձայն գործող համակարգը:

Դրանից այն կողմ, այն որոշ առաջարկություններ արեց, թե ինչպես բարելավել Հոդվածները, ինչպես, օրինակ, Կոնգրեսին միջպետական ​​առևտուրը կարգավորելու և նաև հարկեր հավաքելու իրավասություն տալը, երկու բան, որում բացակայում էին հոդվածները, և որոնք նպաստում էին դրանց ձախողմանը:

Ինչի՞ մասին էր Նյու Ջերսիի (Փոքր նահանգ) ծրագիրը:

Նյու Ջերսիի պլանը, առաջին հերթին, պատասխան էր Վիրջինիային:Պլան, բայց ոչ միայն այն ձևով, որով ձևավորվել է կառավարությունը: Դա պատասխան էր այս պատվիրակների կողմից Կոնվենցիայի սկզբնական ընթացքից այդքան շեղվելու որոշմանը:

Դա նաև փոքր պետությունների էլիտաների կողմից իշխանությունը կոնսոլիդացված պահելու փորձ էր: Չմոռանանք, որ թեև այս մարդիկ ստեղծում էին այն, ինչ իրենց կարծիքով ժողովրդավարություն էր, նրանք քարացած չափազանց մեծ իշխանություն հանձնեցին հասարակ մարդկանց:

Նրանք, փոխարենը, շահագրգռված էին այդ ժողովրդավարական կարկանդակի մի կտոր տրամադրել ուղղակի բավական մեծ` զանգվածներին հանգստացնելու համար, բայց բավական փոքր` սոցիալական ստատուս քվոն պաշտպանելու համար:

Նյու Յորք

Նյու Յորքն այդ ժամանակ ամենամեծ նահանգներից մեկն էր, սակայն նրա երեք ներկայացուցիչներից երկուսը (բացառություն է կազմում Ալեքսանդր Համիլթոնը) աջակցում էին յուրաքանչյուր նահանգի հավասար ներկայացվածությանը՝ որպես առավելագույն ինքնավարություն տեսնելու իրենց ցանկության մաս: պետությունների համար։ Այնուամենայնիվ, Նյու Յորքի երկու այլ ներկայացուցիչները հեռացան կոնվենցիայից մինչև ներկայացուցչության հարցի քվեարկությունը՝ թողնելով Ալեքսանդր Համիլթոնին և Նյու Յորք նահանգին առանց քվեարկության այդ հարցում:

Հավասար ներկայացուցչություն

Ըստ էության, Բանավեճը, որը հանգեցրեց Մեծ փոխզիջմանը, փորձ էր պատասխանել Կոնգրեսում հավասար ներկայացվածության վերաբերյալ հարցին: Մայրցամաքային կոնգրեսի հետ գաղութատիրության ժամանակ, իսկ հետո՝ Կոնֆեդերացիայի հոդվածների ժամանակ, յուրաքանչյուր նահանգ ուներ մեկ ձայն՝ անկախ իր չափից:

Փոքր պետությունները պնդում էին, որ անհրաժեշտ է հավասար ներկայացվածություն, քանի որ դա նրանց հնարավորություն է տալիս միավորվել և դիմակայել ավելի մեծ պետություններին: Բայց այդ ավելի մեծ նահանգները դա արդարացի չէին համարում, քանի որ նրանք զգում էին, որ ավելի մեծ բնակչությունը նշանակում էր, որ նրանք արժանի էին ավելի բարձր ձայնի:

Այն ժամանակ սա նման խնդիր էր, քանի որ ԱՄՆ յուրաքանչյուր նահանգ տարբերվում էր միմյանցից: Յուրաքանչյուրն ուներ իր սեփական շահերն ու մտահոգությունները, և փոքր պետությունները վախենում էին, որ մեծ պետություններին չափազանց մեծ իշխանություն տալը կհանգեցնի օրենքների, որոնք կվնասեն իրենց և կթուլացնեն իրենց իշխանությունն ու ինքնավարությունը, որոնցից վերջինը չափազանց կարևոր է 18-րդ դարի Ամերիկայի ժողովրդի համար՝ հավատարմությունը: ժամանակին առաջինը տրվեց պետությանը, մանավանդ որ ուժեղ ազգ իրականում գոյություն չուներ։

Յուրաքանչյուր պետություն պայքարում էր օրենսդիր մարմնում հավասար ներկայացվածության համար՝ անկախ բնակչության թվից և հաշվի առնելով, թե որքանն էր վտանգված, ոչ էլ կողմը պատրաստ էր թեքվել դեպի մյուսը, ինչը առաջացրեց փոխզիջման անհրաժեշտություն, որը թույլ կտա Կոնվենցիային առաջ շարժվել:

Մեծ փոխզիջում. Վիրջինիայի պլանի և Նյու Ջերսիի (Փոքր նահանգ) պլանի միաձուլում

Այս երկու առաջարկների միջև զգալի տարբերությունները հանգեցրին 1787 թվականի Սահմանադրական կոնվենցիայի աղմկահարույց դադարեցմանը: Պատվիրակները երկու պլանները քննարկեցին ավելի քան վեց շաբաթ, և որոշ ժամանակ նույնիսկ թվում էր, թե երբևէ համաձայնություն ձեռք չի բերվի:

Բայց հետո ՌոջերըՇերմանը Կոնեկտիկուտից ներս մտավ՝ իր սպիտակեցված պարիկը՝ նոր ոլորված, և իր բանակցային եռեղջյուրը սերտորեն ամրացված էր վերևում՝ օրը փրկելու համար:

Նա եկավ փոխզիջման, որը կբավարարեր երկու կողմերին, և որ սայլի անիվները դարձյալ առաջ շարժվեցին:

Երկպալատ կոնգրես. ներկայացուցչություն Սենատում և Ներկայացուցիչների պալատում

Շերմանի և ընկերության կողմից առաջադրված գաղափարը, որն այժմ մենք անվանում ենք «Մեծ փոխզիջում», բայց որը նաև հայտնի է որպես « Կոնեկտիկուտի փոխզիջում»-ը երկու կողմերին գոհացնելու կատարյալ բաղադրատոմսն էր: Այն տեւեց Վիրջինիայի պլանի հիմքը, հիմնականում նրա կոչը կառավարության երեք ճյուղերի և երկպալատ (երկու պալատ) Կոնգրեսի համար, և խառնվեց Նյու Ջերսիի պլանի տարրերին, ինչպիսիք են յուրաքանչյուր նահանգի հավասար ներկայացվածություն տրամադրելը, հույս ունենալով ստեղծել մի բան, որը պետք է բոլորի սրտով.

Շերմանի կատարած հիմնական փոփոխությունը, սակայն, այն էր, որ Կոնգրեսի պալատներից մեկը պետք է արտացոլեր բնակչությանը, իսկ մյուսը պետք է կազմված լիներ յուրաքանչյուր նահանգի երկու սենատորներից: Նա նաև առաջարկեց, որ փողի մասին օրինագծերը կրեն Ներկայացուցիչների պալատի պատասխանատվությունը, որը համարվում է ավելի շատ առնչվում է ժողովրդի կամքին, և որ նույն նահանգի սենատորներին թույլատրվի քվեարկել միմյանցից անկախ, քայլ, որը նախատեսված է: փորձել և փոքր-ինչ սահմանափակել առանձին սենատորների լիազորությունները:

Օրենք ընդունելու համար անհրաժեշտ է օրինագիծ ստանալ.Կոնգրեսի երկու պալատների հավանությունը՝ փոքր նահանգներին հսկայական հաղթանակ տալով։ Կառավարության այս շրջանակներում փոքր նահանգների համար անբարենպաստ օրինագծերը հեշտությամբ կարող էին տապալվել Սենատում, որտեղ նրանց ձայնը կուժեղացվեր (շատ առումներով շատ ավելի բարձր, քան իրականում էր):

Սակայն այս ծրագրում սենատորները կընտրվեին նահանգային օրենսդիր մարմինների կողմից, և ոչ ժողովուրդը, հիշեցում այն ​​մասին, թե ինչպես էին այս հիմնադիրները դեռ շատ շահագրգռված իշխանությունը հեռու պահելու հարցում: զանգվածներին:

Իհարկե, փոքր պետությունների համար այս պլանն ընդունելը կնշանակի ընդունել Կոնֆեդերացիայի հոդվածների մահը, բայց այս ամբողջ իշխանությունը չափազանց շատ էր հրաժարվելու համար, և այդ պատճառով նրանք համաձայնեցին: Վեց շաբաթ տևած իրարանցումից հետո Հյուսիսային Կարոլինան իր ձայնը փոխեց յուրաքանչյուր նահանգում հավասար ներկայացվածության, Մասաչուսեթսը ձեռնպահ մնաց, և փոխզիջում ձեռք բերվեց:

Եվ դրանով Կոնվենցիան կարող է առաջ շարժվել: Հուլիսի 16-ին կոնվենցիան ընդունեց Մեծ փոխզիջումը մեկ ձայնի տարբերությամբ:

Հուլիսի 16-ին Կոնեկտիկուտի փոխզիջման վերաբերյալ քվեարկությունը Սենատին նմանեցրեց Կոնֆեդերացիայի Կոնգրեսին: Բանավեճերի նախորդ շաբաթների ընթացքում Ջեյմս Մեդիսոնը Վիրջինիայից, Ռուֆուս Քինգը Նյու Յորքից և Գուվերնոր Մորիսը Փենսիլվանիայից յուրաքանչյուրը եռանդորեն դեմ արտահայտվեց փոխզիջմանը այս պատճառով: Ազգայնականների համար Կոնվենցիայի կողմից փոխզիջման քվեարկությունը ցնցող պարտություն էր: Սակայն հուլիսի 23-ին ճանապարհ են գտել