การประนีประนอมครั้งใหญ่ในปี 1787: Roger Sherman (คอนเนตทิคัต) บันทึกวัน

ในความร้อนระอุของฟิลาเดลเฟียในปี 1787 ในขณะที่ชาวเมืองส่วนใหญ่กำลังพักผ่อนในวันหยุดที่ชายฝั่ง (ไม่ใช่จริงๆ นี่คือปี 1787) ชายผิวขาวกลุ่มเล็กๆ ที่ร่ำรวยกำลังตัดสินชะตากรรมของประเทศ และ ในหลายๆ ด้านของโลก

พวกเขากลายเป็นหัวหน้าสถาปนิกของการทดลองในอเมริกาโดยตั้งใจหรือไม่ตั้งใจ ซึ่งกำลังทำให้ประเทศต่างๆ ห่างกันหลายพันไมล์และมหาสมุทร ตั้งคำถามถึงสถานะที่เป็นอยู่เกี่ยวกับรัฐบาล เสรีภาพ และความยุติธรรม

แต่ด้วยความเสี่ยงมากมาย การอภิปรายระหว่างชายเหล่านี้จึงร้อนระอุ และปราศจากข้อตกลง เช่น การประนีประนอมครั้งใหญ่ หรือที่เรียกว่าการประนีประนอมคอนเนตทิคัต ผู้แทนที่เข้าร่วมในฟิลาเดลเฟียซึ่งฤดูร้อนจะจบลงในสหรัฐอเมริกา ประวัติศาสตร์ไม่ใช่ในฐานะวีรบุรุษ แต่เป็นกลุ่มคนที่ เกือบจะ สร้างประเทศใหม่

ความจริงทั้งหมดที่เราอาศัยอยู่ทุกวันนี้อาจแตกต่างออกไป ทำร้ายจิตใจกันก็พอแล้ว

แน่นอน เราทุกคนรู้ว่าสิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้น แม้ว่าทุกคนจะมีความสนใจและมุมมองที่แตกต่างกัน แต่ในที่สุดผู้แทนก็เห็นด้วยกับรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นเอกสารที่วางรากฐานสำหรับอเมริกาที่เจริญรุ่งเรือง และเริ่มการเปลี่ยนแปลงอย่างช้าๆ แต่รุนแรงในแนวทางที่รัฐบาลดำเนินการทั่วโลก

ก่อนที่สิ่งนี้จะเกิดขึ้น ตัวแทนที่พบกันในฟิลาเดลเฟียจำเป็นต้องหาข้อแตกต่างที่สำคัญบางประการเกี่ยวกับวิสัยทัศน์ของพวกเขาสำหรับรัฐบาลใหม่ของกอบกู้วิสัยทัศน์ของวุฒิสภาชนชั้นสูงที่เป็นอิสระ

ก่อนที่งานส่วนใหญ่ของอนุสัญญาจะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการรายละเอียด Gouverneur Morris และ Rufus King ได้เคลื่อนไหวว่าสมาชิกของรัฐในวุฒิสภาจะได้รับคะแนนเสียงเป็นรายบุคคล แทนที่จะลงคะแนนเสียงในกลุ่ม ดังที่เคยมีใน สมาพันธ์สภาคองเกรส จากนั้น Oliver Ellsworth สนับสนุนการเคลื่อนไหวของพวกเขา และอนุสัญญาก็บรรลุข้อตกลงที่ยั่งยืน

Oliver Ellsworth กลายเป็นทนายความของรัฐสำหรับ Hartford County, Connecticut ในปี 1777 และได้รับเลือกให้เป็นผู้แทนของ Continental Congress โดยทำหน้าที่ในช่วงเวลาที่เหลือ ของสงครามปฏิวัติอเมริกา.

Oliver Ellsworth ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาของรัฐในช่วงทศวรรษที่ 1780 และได้รับเลือกให้เป็นผู้แทนของอนุสัญญาฟิลาเดลเฟียในปี ค.ศ. 1787 ซึ่งจัดทำรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา ขณะอยู่ในการประชุม Oliver Ellsworth มีบทบาทในการประนีประนอมคอนเนตทิคัตระหว่างรัฐที่มีประชากรมากกว่าและรัฐที่มีประชากรน้อย

เขายังทำหน้าที่ในคณะกรรมการรายละเอียด ซึ่งเตรียมร่างรัฐธรรมนูญฉบับแรก แต่เขาออกจากการประชุมก่อนที่จะลงนามในเอกสาร

บางทีโรเจอร์ เชอร์แมน ฮีโร่ตัวจริงของการประชุม นักการเมืองในคอนเนตทิคัตและผู้พิพากษาศาลสูงซึ่งเป็นที่จดจำได้ดีที่สุดในฐานะสถาปนิกของการประนีประนอมคอนเนตทิคัตซึ่งป้องกันไม่ให้ทางตันระหว่างรัฐในระหว่างการสร้างสหรัฐอเมริการัฐธรรมนูญ

โรเจอร์ เชอร์แมนเป็นบุคคลเพียงคนเดียวที่ลงนามในเอกสารการปฏิวัติอเมริกาที่สำคัญทั้งสี่ฉบับ: ข้อบังคับของสมาคมในปี พ.ศ. 2317 การประกาศอิสรภาพในปี พ.ศ. 2319 ข้อบังคับของสมาพันธ์ในปี พ.ศ. 2324 และรัฐธรรมนูญของ สหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2330

หลังจากการประนีประนอมในรัฐคอนเนตทิคัต เชอร์แมนดำรงตำแหน่งเป็นอันดับแรกในสภาผู้แทนราษฎรและจากนั้นในวุฒิสภา นอกจากนี้ ในปี พ.ศ. 2333 เขาและริชาร์ด ลอว์ ซึ่งเป็นตัวแทนของสภาภาคพื้นทวีปที่หนึ่ง ได้ปรับปรุงและแก้ไขกฎเกณฑ์ของรัฐคอนเนตทิคัตที่มีอยู่ เขาเสียชีวิตในขณะที่ยังเป็นวุฒิสมาชิกในปี พ.ศ. 2336 และถูกฝังอยู่ในสุสานโกรฟสตรีทในนิวเฮเวน รัฐคอนเนตทิคัต

การประนีประนอมครั้งใหญ่มีผลอย่างไร

การประนีประนอมครั้งใหญ่ทำให้อนุสัญญารัฐธรรมนูญก้าวไปข้างหน้าโดยแก้ไขความแตกต่างที่สำคัญระหว่างรัฐขนาดใหญ่และขนาดเล็ก ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนของอนุสัญญาจึงสามารถร่างเอกสารที่สามารถส่งต่อไปยังรัฐต่างๆ เพื่อให้สัตยาบันได้

นอกจากนี้ยังปลูกฝังความตั้งใจที่จะทำงานร่วมกันในระบบการเมืองของอเมริกา ซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะที่ทำให้ประเทศอยู่รอดมาได้เกือบหนึ่งศตวรรษ ก่อนที่ความแตกต่างทางภาคส่วนที่รุนแรงจะถาโถมเข้าสู่สงครามกลางเมือง

วิธีแก้ปัญหาชั่วคราวแต่ได้ผล

การประนีประนอมครั้งใหญ่เป็นหนึ่งในสาเหตุหลักที่ทำให้ผู้แทนสามารถเขียนรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาได้ แต่การโต้วาทีนี้ช่วยแสดงให้เห็นบางส่วนของความแตกต่างอย่างมากระหว่างหลายรัฐที่ควรจะเป็น "เอกภาพ"

ไม่เพียงแต่มีความแตกแยกระหว่างรัฐเล็กกับรัฐใหญ่เท่านั้น แต่ฝ่ายเหนือและฝ่ายใต้ยังมีความเห็นขัดแย้งกันในประเด็นที่ว่า จะเข้ามาครอบงำศตวรรษแรกของประวัติศาสตร์อเมริกา: การเป็นทาส

การประนีประนอมกลายเป็นส่วนสำคัญของการเมืองอเมริกันยุคแรก เพราะหลายรัฐอยู่ห่างไกลกันมากจนหากต่างฝ่ายต่างไม่ยอมกันสักนิด เกิดขึ้น.

ในแง่นี้ การประนีประนอมครั้งใหญ่ได้วางตัวอย่างสำหรับผู้ร่างกฎหมายในอนาคตเกี่ยวกับวิธีการทำงานร่วมกันเมื่อเผชิญกับความขัดแย้งครั้งใหญ่ ซึ่งเป็นคำแนะนำที่จำเป็นสำหรับนักการเมืองอเมริกันเกือบจะในทันที

(ในหลาย ๆ ด้าน ดูเหมือนว่าบทเรียนนี้จะสูญหายไปในที่สุด และอาจเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าประเทศยังคงค้นหาบทเรียนนี้อยู่ในปัจจุบัน)

การประนีประนอมสามในห้า

จิตวิญญาณของการทำงานร่วมกันนี้ถูกทดสอบในทันที เนื่องจากผู้แทนของอนุสัญญารัฐธรรมนูญพบว่าตนเองแตกแยกอีกครั้งในเวลาไม่นานหลังจากตกลงที่จะประนีประนอมครั้งใหญ่

ลางสังหรณ์ของสิ่งที่จะเกิดขึ้น ประเด็นที่ทำให้ทั้งสองฝ่ายต้องแยกจากกันคือปัญหาเรื่องทาส

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อนุสัญญาจำเป็นต้องตัดสินใจว่าทาสจะถูกนับรวมในจำนวนประชากรของรัฐที่ใช้ในการพิจารณาการเป็นตัวแทนในสภาคองเกรสอย่างไร

เห็นได้ชัดว่ารัฐทางตอนใต้ต้องการนับเต็มจำนวนเพื่อให้เป็นเช่นนั้นพวกเขาสามารถหาตัวแทนได้มากขึ้น แต่รัฐทางเหนือแย้งว่าไม่ควรนับพวกเขาเลย เนื่องจากพวกเขา “ไม่ใช่คนจริงๆ และไม่ได้นับจริงๆ” (คำพูดในศตวรรษที่ 18 ไม่ใช่ของเรา!)

ในท้ายที่สุด พวกเขาตกลงที่จะนับสามในห้าของประชากรทาสในการเป็นตัวแทน แน่นอนว่า แม้จะได้รับการพิจารณาว่ามีทั้งหมด สามในห้าของบุคคล ก็ไม่เพียงพอที่จะให้สิทธิ์คนใดคนหนึ่งในการลงคะแนนให้กับคนที่เป็นตัวแทนของพวกเขา แต่ไม่ใช่เรื่องที่เกี่ยวข้องกับผู้แทนของรัฐธรรมนูญ การประชุมใหญ่ในปี ค.ศ. 1787

พวกเขามีสิ่งที่ใหญ่กว่าอยู่ในจานของพวกเขามากกว่าการพะอืดพะอมเรื่องสถาบันพันธนาการมนุษย์ ไม่จำเป็นต้องปลุกระดมด้วยการลงลึกไปถึงศีลธรรมของการเป็นเจ้าของทรัพย์สินของประชาชนและบังคับให้พวกเขาทำงานโดยไม่ได้รับค่าจ้างภายใต้การขู่ว่าจะเฆี่ยนตีหรือแม้แต่ความตาย

สิ่งที่สำคัญกว่าต้องใช้เวลา เช่นเดียวกับการกังวลว่าจะได้คะแนนเสียงเท่าไรในสภาคองเกรส

อ่านเพิ่มเติม : การประนีประนอมสามในห้า

ระลึกถึงการประนีประนอมครั้งยิ่งใหญ่

การประนีประนอมครั้งยิ่งใหญ่ ผลกระทบหลักของการประนีประนอมคือการอนุญาตให้ผู้แทนของอนุสัญญารัฐธรรมนูญดำเนินการอภิปรายเกี่ยวกับรูปแบบใหม่ของรัฐบาลสหรัฐฯ

โดยการตกลงที่จะประนีประนอมครั้งใหญ่ ผู้แทนสามารถเดินหน้าและหารือเกี่ยวกับประเด็นอื่นๆ เช่น การมีส่วนร่วมของทาสต่อประชากรของรัฐ ตลอดจนอำนาจและหน้าที่ของแต่ละคนสาขาของรัฐบาล

แต่บางทีที่สำคัญที่สุด การประนีประนอมครั้งใหญ่ทำให้ผู้แทนสามารถส่งร่างรัฐธรรมนูญใหม่ของสหรัฐอเมริกาไปยังรัฐเพื่อให้สัตยาบันได้ภายในสิ้นฤดูร้อนปี 1787 ซึ่งเป็นกระบวนการที่ถูกครอบงำด้วยความดุร้าย อภิปรายและจะใช้เวลาเพียงสองปี

เมื่อการให้สัตยาบันเกิดขึ้นในที่สุด และด้วยการเลือกตั้งจอร์จ วอชิงตัน เป็นประธานาธิบดีในปี พ.ศ. 2332 สหรัฐอเมริกาอย่างที่เราทราบก็ถือกำเนิดขึ้น

อย่างไรก็ตาม ในขณะที่การประนีประนอมครั้งใหญ่ประสบความสำเร็จในการนำผู้แทน ของอนุสัญญาร่วมกัน (ส่วนใหญ่) นอกจากนี้ยังทำให้เป็นไปได้ที่กลุ่มเล็กๆ ในชนชั้นนำทางการเมืองของสหรัฐอเมริกา — ซึ่งโดดเด่นที่สุดคือชนชั้นผู้ถือทาสในภาคใต้ — มีอิทธิพลอย่างมากต่อรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นความจริงที่หมายความว่าประเทศจะอาศัยอยู่ใน สภาวะวิกฤตที่เกิดขึ้นเกือบตลอดเวลาในช่วงยุคก่อนคริสต์ศักราช

ในที่สุด วิกฤตการณ์นี้ได้แพร่กระจายจากชนชั้นนำทางการเมืองไปสู่ประชาชน และในปี 1860 อเมริกาก็ทำสงครามกับตัวเอง

เหตุผลหลักที่กลุ่มเล็กๆ เหล่านี้สามารถมีอิทธิพลดังกล่าวได้คือ "วุฒิสภาสองคะแนนต่อรัฐ" ซึ่งก่อตั้งขึ้นเนื่องจากการประนีประนอมครั้งใหญ่ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาวุฒิสภามีจุดมุ่งหมายเพื่อเอาใจรัฐเล็ก ๆ ได้กลายเป็นเวทีสำหรับความซบเซาทางการเมืองโดยปล่อยให้ชนกลุ่มน้อยทางการเมืองขัดขวางการสร้างกฎหมายจนกว่าจะได้รับทาง

นี่ไม่ใช่แค่วันที่ 19ปัญหาแห่งศตวรรษ ทุกวันนี้ การเป็นตัวแทนในวุฒิสภายังคงกระจายอย่างไม่สมส่วนในสหรัฐอเมริกา ส่วนใหญ่เป็นเพราะความแตกต่างอย่างมากที่มีอยู่ในประชากรของรัฐ

หลักการของการปกป้องรัฐเล็ก ๆ ผ่านการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันในวุฒิสภา นำไปสู่วิทยาลัยการเลือกตั้ง ซึ่งเลือกประธานาธิบดี เนื่องจากจำนวนคะแนนเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่กำหนดให้กับแต่ละรัฐนั้นขึ้นอยู่กับจำนวนผู้แทนของรัฐรวมกันใน สภาและวุฒิสภา

ตัวอย่างเช่น รัฐไวโอมิง ซึ่งมีประชากรประมาณ 500,000 คน มีตัวแทนในวุฒิสภาเช่นเดียวกับรัฐที่มีประชากรจำนวนมาก เช่น รัฐแคลิฟอร์เนีย ซึ่งมีมากกว่า 40 ล้านคน ซึ่งหมายความว่ามีวุฒิสมาชิกสำหรับทุกๆ 250,000 คนที่อาศัยอยู่ในไวโอมิง แต่มีวุฒิสมาชิกเพียงหนึ่งคนต่อทุกๆ 20 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในแคลิฟอร์เนีย

ไม่มีที่ไหนใกล้เคียงกับการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกัน

ผู้ก่อตั้งไม่เคยคาดเดาความแตกต่างอันน่าทึ่งของจำนวนประชากรในแต่ละรัฐได้ แต่อาจโต้แย้งว่าความแตกต่างเหล่านี้มาจากสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งสะท้อนถึงจำนวนประชากรและมีอำนาจเหนือวุฒิสภาในกรณีที่สภาทำหน้าที่ ในทางที่มืดบอดอย่างยิ่งต่อเจตจำนงของผู้คน

ไม่ว่าระบบที่ใช้อยู่ตอนนี้จะใช้งานได้หรือไม่ก็ตาม เห็นได้ชัดว่าระบบนี้สร้างขึ้นตามบริบทที่ผู้สร้างอาศัยอยู่ในขณะนั้น กล่าวอีกนัยหนึ่งว่าผู้ยิ่งใหญ่การประนีประนอมทำให้ทั้งสองฝ่ายพอใจ และขณะนี้ก็ขึ้นอยู่กับคนอเมริกันในปัจจุบันที่จะตัดสินใจว่าจะยังคงเป็นเช่นนั้นหรือไม่

ในวันที่ 16 กรกฎาคม พ.ศ. 2530 วุฒิสมาชิกและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 200 คนขึ้นรถไฟขบวนพิเศษเพื่อเดินทางไปยัง ฟิลาเดลเฟียเพื่อเฉลิมฉลองวันครบรอบรัฐสภาเอกพจน์ เป็นวันครบรอบ 200 ปีของการประนีประนอมครั้งใหญ่ ดังที่ผู้เฉลิมฉลองในปี 1987 ระบุไว้อย่างถูกต้อง หากไม่มีการลงคะแนนเสียง ก็คงไม่มีรัฐธรรมนูญ

โครงสร้างปัจจุบันของสภา

รัฐสภาสองสภาประชุมกันในศาลาว่าการสหรัฐในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. สมาชิกวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรได้รับเลือกผ่านการเลือกตั้งโดยตรง แม้ว่าตำแหน่งที่ว่างในวุฒิสภาอาจได้รับการแต่งตั้งจากผู้ว่าการรัฐ

สภาคองเกรสมีสมาชิกลงคะแนนเสียง 535 คน: วุฒิสมาชิก 100 คนและผู้แทน 435 คน ซึ่งกำหนดโดยพระราชบัญญัติการแบ่งส่วนปี 1929 นอกจากนี้ สภาผู้แทนราษฎรมีสมาชิกที่ไม่ได้ลงคะแนนเสียงหกคน ทำให้จำนวนสมาชิกทั้งหมดของสภาคองเกรสเพิ่มเป็น 541 หรือน้อยกว่าในกรณีตำแหน่งงานว่าง

โดยทั่วไปแล้ว ทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรมีอำนาจนิติบัญญัติเท่าเทียมกัน แม้ว่าจะมีสภาเท่านั้นที่เป็นผู้จัดทำร่างกฎหมายรายได้และการจัดสรร

อะไรคือการประนีประนอมครั้งใหญ่? แผนเวอร์จิเนียกับแผนนิวเจอร์ซีย์ (รัฐเล็ก)

การประนีประนอมครั้งใหญ่ (หรือที่เรียกว่าการประนีประนอมครั้งใหญ่ในปี ค.ศ. 1787 หรือเชอร์แมนประนีประนอม) เป็นข้อตกลงที่เกิดขึ้นในการประชุมรัฐธรรมนูญปี ค.ศ. 1787 ที่ช่วยวางรากฐาน สำหรับโครงสร้างของรัฐบาลอเมริกันทำให้ผู้แทนสามารถเดินหน้าพิจารณาและเขียนรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาได้ในที่สุด นอกจากนี้ยังนำมาซึ่งแนวคิดของการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันในสภานิติบัญญัติของประเทศ

เป็นอันหนึ่งอันเดียวกันโดยมีเป้าหมายร่วมกัน

เช่นเดียวกับกลุ่มอื่นๆ ผู้แทนของอนุสัญญารัฐธรรมนูญปี 1787 ได้จัดเป็นกลุ่มหรืออาจอธิบายได้ดีกว่านี้ว่า ก๊ก ความแตกต่างถูกกำหนดโดยขนาดของรัฐ ความต้องการ เศรษฐกิจ และแม้แต่ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ (กล่าวคือ ภาคเหนือและภาคใต้ยังไม่ได้ตกลงกันมากนักตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง)

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความแตกแยก สิ่งที่ทำให้ทุกคนมารวมกันคือความปรารถนาที่จะสร้างรัฐบาลที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้สำหรับประเทศใหม่ที่มีการต่อสู้อย่างยากลำบากนี้

หลังจากทนทุกข์ทรมานมานานหลายทศวรรษของการกดขี่ข่มเหงจากกษัตริย์อังกฤษและรัฐสภาทั่วทั้งสระ ผู้ก่อตั้งประเทศสหรัฐอเมริกาต้องการสร้างสิ่งที่เป็นศูนย์รวมที่แท้จริงของแนวคิดการตรัสรู้ที่เป็นแรงบันดาลใจให้การปฏิวัติของพวกเขาเริ่มต้นด้วย . หมายถึงชีวิต เสรีภาพ และทรัพย์สินถือเป็นสิทธิตามธรรมชาติและมากเกินไปอำนาจที่กระจุกอยู่ในมือของคนไม่กี่คนจะไม่ยอม

ดังนั้น เมื่อถึงเวลายื่นข้อเสนอสำหรับรัฐบาลใหม่และหารือเกี่ยวกับเรื่องนี้ ทุกคนต่างมีแนวคิดและความคิดเห็น และตัวแทนจากแต่ละรัฐก็แยกตัวออกเป็นกลุ่มของตน เพื่อร่างแผนสำหรับอนาคตของประเทศ

สองแผนนี้กลายเป็นผู้นำอย่างรวดเร็ว และการโต้วาทีก็ดุเดือด ทำให้รัฐต้องเผชิญหน้ากัน และปล่อยให้ชะตากรรมของประเทศแขวนอยู่บนเส้นด้ายอย่างล่อแหลม

วิสัยทัศน์ใหม่มากมายสำหรับ รัฐบาล

แผนหลักสองแผน ได้แก่ แผนเวอร์จิเนีย ซึ่งร่างและสนับสนุนโดยประธานาธิบดีเจมส์ เมดิสัน ซึ่งดำรงตำแหน่งหนึ่งสมัย และแผนนิวเจอร์ซีย์ ซึ่งจัดทำขึ้นโดยวิลเลียม แพตเตอร์สัน ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้แทนของรัฐนิวเจอร์ซีย์ในการประชุม

ยังมีแผนอีกสองแผน — แผนหนึ่งเสนอโดยอเล็กซานเดอร์ แฮมิลตัน ซึ่งกลายเป็นที่รู้จักในชื่อแผนอังกฤษเพราะมีความคล้ายคลึงกับระบบของอังกฤษอย่างมาก และอีกแผนหนึ่งสร้างโดยชาร์ลส์ พิกนีย์ ซึ่งไม่เคยเขียนอย่างเป็นทางการ ซึ่งหมายความว่าไม่มีข้อมูลเฉพาะเจาะจงมากนัก

สิ่งนี้ทำให้แผนเวอร์จิเนียซึ่งได้รับการสนับสนุนจากรัฐต่างๆ เช่น เวอร์จิเนีย (เห็นได้ชัดว่า), แมสซาชูเซตส์, นอร์ทแคโรไลนา, เซาท์แคโรไลนา และจอร์เจีย รับมือกับรัฐนิวเจอร์ซีย์ แผน — ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากนิวเจอร์ซีย์ (อีกแล้วเหรอ) เช่นเดียวกับคอนเนตทิคัต เดลาแวร์ และนิวยอร์ก

เมื่อการโต้เถียงเริ่มขึ้น เป็นที่แน่ชัดว่าทั้งสองฝ่ายด้านข้างห่างกันมากกว่าที่คิดไว้แต่แรก และไม่ใช่แค่ความแตกต่างในความคิดเห็นเกี่ยวกับวิธีการก้าวไปข้างหน้าที่ทำให้อนุสัญญาแตกแยกกัน แต่เป็นความเข้าใจที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงเกี่ยวกับจุดประสงค์หลักของอนุสัญญา

ปัญหาเหล่านี้ไม่สามารถคลี่คลายได้ด้วยการจับมือกันและคำสัญญา ดังนั้นทั้งสองฝ่ายจึงถูกปิดตายอย่างสิ้นหวัง

แผนเวอร์จิเนีย

แผนเวอร์จิเนีย ดังที่กล่าวไว้ มีเจมส์ เมดิสันเป็นหัวหอก เรียกร้องให้มีรัฐบาล 3 ฝ่าย ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ และวางรากฐานของระบบการตรวจสอบและถ่วงดุลตามรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาในอนาคต ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าไม่มีหน่วยงานใดของรัฐบาลที่จะมีอำนาจมากเกินไป

อย่างไรก็ตาม ในแผน ผู้แทนได้เสนอให้มีสภาสองสภา ซึ่งหมายความว่าจะมีสภาสองสภา โดยผู้แทนจะถูกเลือกตามจำนวนประชากรของแต่ละรัฐ

แผนเวอร์จิเนียเกี่ยวกับอะไร

แม้ว่าแผนเวอร์จิเนียอาจดูเหมือนถูกออกแบบมาเพื่อจำกัดอำนาจของรัฐเล็กๆ แต่ก็ไม่ได้มีเป้าหมายโดยตรง แต่เป็นการจำกัดอำนาจของรัฐบาลส่วนใดส่วนหนึ่งมากกว่า

ผู้ที่สนับสนุนแผนเวอร์จิเนียเห็นว่ารัฐบาลตัวแทนเหมาะสมกว่าที่จะทำเช่นนี้ เนื่องจากจะป้องกันไม่ให้วุฒิสมาชิกที่มีอำนาจเข้าสู่สภานิติบัญญัติของอเมริกา

ผู้สนับสนุนข้อเสนอนี้เชื่อว่าแนบมาด้วยการเป็นตัวแทนของประชากรและการมีผู้แทนในระยะเวลาสั้น ๆ ได้สร้างสภานิติบัญญัติขึ้นเพื่อให้เหมาะกับการเปลี่ยนแปลงของใบหน้าของประเทศ

แผนนิวเจอร์ซีย์ (รัฐเล็ก)

รัฐเล็ก ๆ ไม่เห็นสิ่งต่าง ๆ ในแบบเดียวกัน

แผนเวอร์จิเนียไม่เพียงเรียกร้องให้มีรัฐบาลที่รัฐเล็กๆ จะมีเสียงน้อยกว่ามาก (แม้ว่าจะไม่เป็นความจริงทั้งหมด เนื่องจากพวกเขายังสามารถรวมพลังกันเพื่อสร้างผลกระทบได้) ผู้แทนบางคน โดยอ้างว่าละเมิดวัตถุประสงค์ทั้งหมดของอนุสัญญา ซึ่งก็คือการนำข้อบังคับของสมาพันธ์มาปรับปรุงใหม่ อย่างน้อยที่สุดก็เป็นไปตามคณะผู้แทนฝ่ายหนึ่งที่ส่งไปยังฟิลาเดลเฟียในปี พ.ศ. 2330

ดังนั้น เพื่อเป็นการตอบสนองต่อร่างกฎหมายของเจมส์ เมดิสัน วิลเลียม Patterson รวบรวมการสนับสนุนจากรัฐเล็ก ๆ สำหรับข้อเสนอใหม่ ซึ่งในที่สุดเรียกว่าแผนนิวเจอร์ซีย์ ซึ่งตั้งชื่อตามรัฐบ้านเกิดของ Patterson

เรียกร้องให้มีสภาหอการค้าแห่งเดียวที่แต่ละรัฐมีหนึ่งเสียง เช่นเดียวกับ ระบบที่ใช้ภายใต้ข้อบังคับของสมาพันธ์

นอกเหนือจากนั้น ยังได้เสนอคำแนะนำบางประการเกี่ยวกับวิธีการปรับปรุงบทความ เช่น การให้อำนาจแก่รัฐสภาในการควบคุมการค้าระหว่างรัฐและการเก็บภาษี ซึ่งเป็นสองสิ่งที่บทความขาดหายไปและมีส่วนทำให้เกิดความล้มเหลว

แผนนิวเจอร์ซีย์ (รัฐเล็ก) คืออะไร

แผนนิวเจอร์ซีย์เป็นอันดับแรกและสำคัญที่สุดเพื่อตอบสนองต่อเวอร์จิเนียวางแผน—แต่ไม่ใช่แค่วิธีจัดตั้งรัฐบาลเท่านั้น เป็นการตอบสนองต่อการตัดสินใจของคณะผู้แทนเหล่านี้ในการเปลี่ยนแนวทางเดิมของอนุสัญญา

นอกจากนี้ยังเป็นความพยายามของชนชั้นนำจากรัฐเล็ก ๆ ที่จะรวมอำนาจไว้ อย่าลืมว่า แม้ว่าคนเหล่านี้กำลังสร้างสิ่งที่พวกเขาคิดว่าเป็นประชาธิปไตย แต่พวกเขา กลายเป็นหิน จากการมอบอำนาจมากเกินไปให้กับสามัญชน

พวกเขากลับสนใจที่จะให้ชิ้นส่วนของประชาธิปไตยนั้น เพียงแค่ ใหญ่พอที่จะเอาใจมวลชน แต่ก็มากพอที่จะปกป้องสถานะทางสังคมที่เป็นอยู่

นิวยอร์ก

นิวยอร์กเป็นรัฐที่ใหญ่ที่สุดรัฐหนึ่งในเวลานั้น แต่ผู้แทน 2 ใน 3 คน (ยกเว้นอเล็กซานเดอร์ แฮมิลตัน) สนับสนุนการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันต่อรัฐ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความปรารถนาที่จะเห็นการปกครองตนเองสูงสุด สำหรับรัฐ อย่างไรก็ตาม ผู้แทนอีกสองคนของนิวยอร์กออกจากการประชุมก่อนที่ปัญหาการเป็นตัวแทนจะได้รับการลงมติ โดยปล่อยให้อเล็กซานเดอร์ แฮมิลตัน และรัฐนิวยอร์กไม่ได้รับการโหวตในประเด็นนี้

การเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกัน

โดยพื้นฐานแล้ว การอภิปรายที่นำไปสู่การประนีประนอมครั้งใหญ่คือความพยายามที่จะตอบคำถามเกี่ยวกับการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันในสภาคองเกรส ในช่วงยุคอาณานิคมกับ Continental Congress และต่อมาในช่วง Articles of Confederation แต่ละรัฐมีหนึ่งเสียงโดยไม่คำนึงถึงขนาด

รัฐเล็ก ๆ แย้งว่าจำเป็นต้องมีตัวแทนที่เท่าเทียมกัน เพราะเปิดโอกาสให้พวกเขารวมกลุ่มกันและยืนหยัดต่อสู้กับรัฐที่ใหญ่กว่า แต่รัฐขนาดใหญ่เหล่านั้นไม่เห็นว่าสิ่งนี้ยุติธรรม เพราะพวกเขารู้สึกว่าประชากรจำนวนมากขึ้นหมายความว่าพวกเขาสมควรได้รับเสียงที่ดังกว่า

ปัญหานี้เกิดขึ้นในเวลานั้น เนื่องจากแต่ละรัฐของสหรัฐฯ แตกต่างกันอย่างไร แต่ละประเทศต่างมีผลประโยชน์และข้อกังวลของตนเอง และรัฐเล็ก ๆ กลัวว่าการให้อำนาจแก่รัฐใหญ่มากเกินไปจะนำไปสู่กฎหมายที่ทำให้พวกเขาเสียเปรียบและทำให้อำนาจและเอกราชของพวกเขาอ่อนแอลง ซึ่งกฎหมายเหล่านี้มีความสำคัญอย่างมากต่อประชาชนในศตวรรษที่ 18 อเมริกา - ความภักดี ในเวลานั้นรัฐให้อำนาจรัฐเป็นอันดับแรก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อไม่มีประเทศที่เข้มแข็งเกิดขึ้นจริง

แต่ละรัฐต่างต่อสู้เพื่อให้มีผู้แทนที่เท่าเทียมกันในสภานิติบัญญัติ โดยไม่คำนึงถึงจำนวนประชากรและไม่ว่าจะมีสัดส่วนเท่าใดก็ตาม ต่างฝ่ายต่างเต็มใจที่จะยอมอ่อนข้อให้กับอีกฝ่ายหนึ่ง ซึ่งก่อให้เกิดความจำเป็นในการประนีประนอมที่จะทำให้อนุสัญญาเดินหน้าต่อไปได้

การประนีประนอมครั้งใหญ่: การรวมแผนเวอร์จิเนียและแผนนิวเจอร์ซีย์ (รัฐเล็ก)

ความแตกต่างอย่างสิ้นเชิงระหว่างข้อเสนอทั้งสองนี้ทำให้อนุสัญญารัฐธรรมนูญปี 1787 หยุดชะงักลง ผู้แทนถกเถียงกันเกี่ยวกับแผนทั้งสองเป็นเวลานานกว่าหกสัปดาห์ และชั่วขณะหนึ่ง ดูเหมือนว่าจะไม่มีทางบรรลุข้อตกลงใดๆ เลย

แต่แล้ว โรเจอร์เชอร์แมนจากคอนเนตทิคัตก้าวเข้ามาพร้อมกับวิกผมฟอกสีของเขาที่ม้วนงอใหม่และหมวกสามแฉกที่ช่างเจรจาของเขารัดไว้ด้านบนเพื่อกอบกู้โลก

เขาคิดการประนีประนอมที่จะทำให้ทั้งสองฝ่ายพึงพอใจและทำให้ล้อเกวียนเดินหน้าต่อไปได้อีกครั้ง

สภาสองสภา: การเป็นตัวแทนในวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร

แนวคิดที่นำเสนอโดยเชอร์แมนและบริษัท ซึ่งปัจจุบันเราเรียกว่า "การประนีประนอมครั้งใหญ่" แต่เป็นที่รู้จักกันว่า " การประนีประนอมคอนเนตทิคัต” - เป็นสูตรที่สมบูรณ์แบบสำหรับทั้งสองฝ่าย มันใช้รากฐานของแผนเวอร์จิเนีย โดยส่วนใหญ่เรียกร้องให้มีสามสาขาของรัฐบาลและสภาสองสภา (สองสภา) และผสมในองค์ประกอบของแผนนิวเจอร์ซีย์ เช่น การให้แต่ละรัฐมีตัวแทนเท่าเทียมกัน โดยหวังว่าจะสร้างสิ่งที่จะ ที่ทุกคนชื่นชอบ

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญของเชอร์แมนคือสภาห้องหนึ่งจะสะท้อนจำนวนประชากร ขณะที่อีกห้องหนึ่งประกอบด้วยวุฒิสมาชิกสองคนจากแต่ละรัฐ นอกจากนี้ เขายังเสนอว่าร่างกฎหมายเกี่ยวกับเงินเป็นความรับผิดชอบของสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งคิดว่าสอดคล้องกับเจตจำนงของประชาชนมากกว่า และอนุญาตให้วุฒิสมาชิกจากรัฐเดียวกันลงคะแนนเสียงโดยอิสระจากกัน ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่ออกแบบไว้ เพื่อพยายามจำกัดอำนาจของสมาชิกวุฒิสภาแต่ละคนเล็กน้อย

ในการออกกฎหมาย ร่างกฎหมายจะต้องได้รับการอนุมัติของสภาทั้งสองแห่งทำให้รัฐเล็ก ๆ ได้รับชัยชนะครั้งใหญ่ ในกรอบการทำงานของรัฐบาลนี้ ร่างกฎหมายที่ไม่เอื้ออำนวยต่อรัฐขนาดเล็กอาจถูกยุบในวุฒิสภาได้อย่างง่ายดาย ซึ่งเสียงของพวกเขาจะถูกขยายออกไป (ดังกว่าที่เป็นอยู่มากในหลายๆ ด้าน)

อย่างไรก็ตาม ในแผนนี้ สมาชิกวุฒิสภาจะได้รับเลือกโดยสภานิติบัญญัติของรัฐ และ ไม่ใช่ ประชาชน — เป็นการย้ำเตือนว่าผู้ก่อตั้งเหล่านี้ยังคงสนใจอย่างมากที่จะรักษาอำนาจให้พ้นจากเงื้อมมือของ มวลชน

แน่นอน สำหรับรัฐเล็ก ๆ การยอมรับแผนนี้หมายถึงการยอมรับความตายของข้อบังคับของสมาพันธ์ แต่อำนาจทั้งหมดนี้มากเกินไปที่จะละทิ้ง ดังนั้นพวกเขาจึงตกลง หลังจากหกสัปดาห์แห่งความวุ่นวาย รัฐนอร์ทแคโรไลนาได้เปลี่ยนการลงคะแนนเสียงเป็นผู้แทนที่เท่าเทียมกันต่อรัฐ รัฐแมสซาชูเซตส์งดออกเสียง และการประนีประนอมก็บรรลุผลสำเร็จ

ด้วยเหตุนี้ อนุสัญญาจึงเดินหน้าต่อไปได้ เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ที่ประชุมได้รับรองการประนีประนอมครั้งใหญ่ด้วยการลงคะแนนเสียงหนึ่งเสียง

การลงคะแนนเสียงในการประนีประนอมคอนเนตทิคัตเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคมทำให้วุฒิสภาดูเหมือนสภาคองเกรสของสมาพันธ์ ในช่วงสัปดาห์ก่อนหน้าของการโต้วาที เจมส์ เมดิสันแห่งเวอร์จิเนีย รูฟัส คิงแห่งนิวยอร์ก และกูเวอร์เนอร์ มอริสแห่งเพนซิลเวเนีย ต่างก็คัดค้านการประนีประนอมอย่างจริงจังด้วยเหตุผลนี้ สำหรับผู้รักชาติ การลงคะแนนเสียงของอนุสัญญาสำหรับการประนีประนอมเป็นความพ่ายแพ้ที่น่าทึ่ง อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม พวกเขาพบวิธีที่จะ